? 　煙草在線據(jù)深圳之窗報(bào)道

　　在5月31日世界無煙日前夕，深圳市健康教育與促進(jìn)中心牽頭組織的深圳控?zé)煓z查組與媒體記者前往醫(yī)院、行政機(jī)關(guān)、餐廳、公共交通等候廳等多個(gè)禁煙場所進(jìn)行突擊暗訪。

　　派出所副隊(duì)長值班抽煙

檢查組的突然來訪讓副隊(duì)長感到措手不及，完全沒意識(shí)到手中的煙頭

　　近日，檢查組走進(jìn)了清水河派出所，值班室里一位身穿警服的民警手中的煙頭正在冒煙。檢查組的突然來訪讓這位特殊的煙民有點(diǎn)措手不及，完全沒意識(shí)到手中的煙頭。在眾多記者的追問下，這位在值班室里抽煙的民警迅速離開現(xiàn)場。經(jīng)比對(duì)公示牌，記者了解到這位民警姓盧，為該派出所副隊(duì)長。

　　記者發(fā)現(xiàn)，值班室的辦公桌上有兩包香煙，煙灰缸里還有一個(gè)煙頭，派出所內(nèi)沒有明顯的禁煙標(biāo)示。值班室里一位著便服的工作人員回應(yīng)說，“值班要熬夜，抽煙提提神。”隨后，清水河派出所所長馬曉冬接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在深圳全市正在創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)，每個(gè)公職人員都應(yīng)該遵守規(guī)定。對(duì)于上班時(shí)間有民警在值班室內(nèi)抽煙，馬曉冬表示“在值班室里抽煙，確實(shí)不對(duì)”，會(huì)對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)教育。

　　醫(yī)院機(jī)關(guān)酒樓煙跡難絕

　　在抵達(dá)清水河派出所之前，檢查組先行來到了深圳市人民醫(yī)院留醫(yī)部。作為最早創(chuàng)建無煙環(huán)境的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深圳市人民醫(yī)院按規(guī)定在通風(fēng)的室外設(shè)置了兩處吸煙區(qū)，但記者發(fā)現(xiàn)，門診部、住院部等室內(nèi)非吸煙區(qū)仍難完全杜絕吸煙現(xiàn)象。在醫(yī)院4棟3樓的住院病房樓梯間，一位患者家屬正坐在樓梯上抽煙，頭頂上正好是禁止吸煙的標(biāo)識(shí)。

　　在與清水河派出所一路之隔的清水河街道辦里，綜合服務(wù)大廳雖然聞不見煙味，但桌上卻放置了煙灰缸。辦公區(qū)內(nèi)不見工作人員抽煙，但記者卻在垃圾桶內(nèi)發(fā)現(xiàn)了煙盒和煙頭的身影。檢查組離開時(shí)，一樓正在吸煙的保安被記者的鏡頭記錄下來。在深圳市社保局的辦事大廳里，記者沒有發(fā)現(xiàn)有正在抽煙的人，但垃圾桶上的煙頭袒露了煙民的蹤跡。

　　如果說在醫(yī)院、行政機(jī)關(guān)禁煙場所中吸煙有些遮遮掩掩的話，那么餐廳酒樓里的吸煙現(xiàn)象就有些無所顧忌了。近日，檢查組來到福田區(qū)彩田路芳都酒樓暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡管餐桌上的告示牌標(biāo)明了禁煙標(biāo)識(shí)，但吞云吐霧的食客仍有不少，一位正在抽煙的食客表示，“太小了，看不清楚”。

　　在檢查組的暗訪對(duì)象中，表現(xiàn)較好的當(dāng)屬銀湖汽車站的候車大廳。大廳內(nèi)禁煙標(biāo)示明顯，且入口處擺放了無煙旅客運(yùn)輸場所的宣傳欄，暗訪過程中沒有發(fā)現(xiàn)一名候車乘客吸煙，候車大廳旁邊的室外設(shè)置了吸煙區(qū)。吸煙區(qū)的清潔工告訴記者，有些乘客會(huì)自覺到吸煙區(qū)抽煙，但也有不聽勸的乘客，在候車大廳內(nèi)抽煙。

　　檢查組只能督導(dǎo)沒權(quán)處罰

　　“我們會(huì)將檢查情況匯總形成督導(dǎo)意見，然后上報(bào)給深圳市衛(wèi)人委，之后可能會(huì)向公眾發(fā)布檢查情況。”深圳市健康教育與促進(jìn)中心主任韓鐵光稱，面對(duì)禁煙公共場所的吸煙現(xiàn)象，檢查組只能起督導(dǎo)作用，勸阻吸煙行為，督促公共場所負(fù)責(zé)人加強(qiáng)控?zé)?#xff0c;但沒有處罰權(quán)。

　　在九大禁煙公共場所中，韓鐵光認(rèn)為，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)無煙環(huán)境創(chuàng)建工作比較規(guī)范，公共交通工具和酒店的控?zé)煶尚л^為明顯。控?zé)熾y度較大的場所包括餐廳、行政機(jī)關(guān)。韓鐵光笑稱，“如果領(lǐng)導(dǎo)干部能帶頭不吸煙，行政機(jī)關(guān)控?zé)熅秃棉k。”

　　提醒

　　禁煙場所

　　1、托兒所、幼兒園、學(xué)校等各類教育機(jī)構(gòu)及其他供青少年教育或活動(dòng)的室內(nèi)外區(qū)域。

　　2、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)室內(nèi)區(qū)域。

　　3、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體的室內(nèi)工作場所（包括辦公室、會(huì)議室等）及對(duì)外提供服務(wù)的室內(nèi)公共場所。

　　4、影劇院、音樂廳、歌舞廳、錄像廳、圖書館、展覽館、科技館、博物館、美術(shù)館、其他展館等各類公共文化、科技場館的室內(nèi)區(qū)域。

　　5、公共交通工具（含出租車、公共巴士、校車、輪船、飛機(jī)等）、公共交通等候廳及售票廳等室內(nèi)區(qū)域。

　　6、體育場館、運(yùn)動(dòng)健身場館的室內(nèi)區(qū)域及室外觀眾坐席、比賽場所區(qū)域。

　　7、各類商場、金融業(yè)、郵電業(yè)等室內(nèi)區(qū)域。

　　8、各類酒店、餐廳、咖啡廳、酒吧等餐飲、娛樂場所的室內(nèi)區(qū)域（含客房、包間、公共區(qū)域等）。

　　9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。

　　現(xiàn)場實(shí)測

　　煙味飄過，PM2.5飆升

　　深圳室內(nèi)PM2.5主要來源煙草煙霧

酒樓食肆成了煙民樂園

　　法規(guī)配套

　　新《控?zé)煑l例》年內(nèi)能否出臺(tái)仍未知

　　98版條例實(shí)施以來，從未有個(gè)人被罰

　　1998年11月1日實(shí)行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》（以下簡稱《控?zé)煑l例》）規(guī)定，違反控?zé)煑l例，在禁煙場所內(nèi)吸煙者，按規(guī)定將被罰20元，但深圳市無煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《控?zé)煑l例》實(shí)施以來，20元的個(gè)人罰款單從來就沒開出過。《控?zé)煑l例》規(guī)定控?zé)煹膱?zhí)法部門為衛(wèi)生行政執(zhí)法部門，但衛(wèi)生監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人卻表示該部門的管理職能中沒有被賦予這項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。

　　罰款沒震懾力、無人執(zhí)法等控?zé)煬F(xiàn)實(shí)難題擺在面前，深圳2010年啟動(dòng)《控?zé)煑l例》修訂工作。根據(jù)《控?zé)煑l例》修訂送審稿，禁煙場所不禁煙，責(zé)任人擬最高罰款3萬元，吸煙個(gè)人罰款500元。

　　修訂后的《控?zé)煑l例》規(guī)定由誰來執(zhí)法？深圳市衛(wèi)人委疾控處處長林漢城說，根據(jù)公共場所的分類，各場所行政管理主體單位都屬于聯(lián)合執(zhí)法的成員，而該場所控?zé)焾?zhí)法就由主體單位來執(zhí)行，“比如餐飲場所就由深圳市場監(jiān)督管理局來執(zhí)法，旅游場所由文體旅游局執(zhí)法等”。

　　記者了解到，《控?zé)煑l例》送審稿在征求社會(huì)意見之后，深圳市衛(wèi)人委又與國家控?zé)熮k以及相關(guān)法律部門進(jìn)行了探討，對(duì)《控?zé)煑l例》征求意見稿作出修改，修改后的《控?zé)煑l例》草案已經(jīng)送到深圳市法制辦，待深圳市法制辦通過后將送市政府審議，爭取年內(nèi)能提交市人大審議，但能否出臺(tái)仍是未知數(shù)。

　　近日，深圳市無煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目辦公室工作人員在暗訪的過程中，同時(shí)監(jiān)測公共場所室內(nèi)的PM2.5濃度。坐在福田區(qū)彩田路芳都酒樓的飯桌上，一陣煙味飄來，PM2.5監(jiān)測儀上的數(shù)據(jù)立即從65微克/每立方米飆升至101微克/每立方米。經(jīng)過15分鐘的監(jiān)測，監(jiān)測儀顯示，酒樓內(nèi)PM2.5的最低濃度值為63微克/立方米，最高濃度值為93微克/立方米，平均濃度值為71微克/立方米，遠(yuǎn)超美國環(huán)保署和世界衛(wèi)生組織所規(guī)定的空氣中PM2.5濃度的健康標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)美國環(huán)保署所規(guī)定，空氣中PM2.5的年平均濃度需控制在35微克/立方米，日平均濃度需控制在15微克/立方米，世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，PM2.5的年平均濃度需控制在10微克/立方米，日平均濃度需控制在25微克/立方米。

　　去年深圳市慢性病防治中心在無煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目基線調(diào)查中，特別針對(duì)公共場所/工作場所中的PM2.5進(jìn)行監(jiān)測。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有人吸煙的公共場所/工作場所PM2.5濃度平均值為110微克/立方米，最高值達(dá)到274微克/立方米。無煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目辦公室工作人員說，由于深圳基本不使用固體燃料，大部分室內(nèi)PM2.5主要由于煙草煙霧產(chǎn)生，如果能夠?qū)崿F(xiàn)室內(nèi)工作場所和公共場所全面無煙，將會(huì)大大改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，保護(hù)公眾健康。