煙草在線據正義網報道　　近日，3位上海市人大代表走進上海市人大官方網站——上海人大公眾網的“人大網議日”直播間，就“加強公共場所控煙”與廣大網友在線交流。　

　　焦點一：控煙難點在哪里　

　　《上海市公共場所控制吸煙條例》（下稱《條例》）已實施兩年，效果如何呢？近日，上海市首次“控煙輿情在線調查”出爐，調查顯示：5成以上市民認為，近兩年上海市公共場所控煙狀況有所改善。　

　　網上交流開始不久，網友“dela”便問：“有沒有較準確的數據顯示，《條例》實施以來，人們吸煙習慣改變了多少？”　

　　“2011年，上海市各類法定禁煙場所內，吸煙發生率由2010年同期的18.6%下降至18.1%，勸阻率由2010年同期的54.1%下降至53.7%。”上海市人大代表、市衛生局副巡視員、市愛國衛生運動委員會辦公室主任李忠陽答復說。　

　　盡管頗有成效，但上海市的控煙工作依然存在難點。“主要難點在哪里呢？”網友“錢少少”追問。“全民教育不夠，控煙難以形成共識。”上海市人大代表、普陀區中心醫院主任醫師沈偉回答說，“大家都知道吸煙有害健康，但并不清楚吸煙有害到什么程度。吸煙引發疾病、死亡的數據，需要廣而告之。”　

　　控煙教育是否應從兒童抓起？對網友“星球小戰”的提問，沈偉表示，應當在全民普及控煙教育，更重要的是要從兒童抓起，讓孩子遠離煙草，享受美好的健康人生，目前上海中小學校已開展全面控煙，堅持下去，一定能夠達到控煙目標。　

　　焦點二：誰來執法，如何懲處　

　　不少網友認為，《條例》的規定雖然很好，但是“誰來監督控煙？一般人愿意管，可沒有執法權啊！”　

　　“上海控煙的監管部門有12個，其中具有執法權限的有7個，關鍵是要發揮好他們的監管作用。”李忠陽回答說。　

　　“處罰金額和力度是怎么規定的？最高可以處多少金額的罰款？”幾位網友問。“對單位罰款最低2000元最高3萬元，對個人最低50元最高200元。”李忠陽結合上海市現有的法規等解釋說。　

　　“有沒有數據顯示，控煙條例頒布以來，有多少企業、個人被處罰，處罰金額如何？舉報無煙區內吸煙打‘110’是否管用？”有網友問。上海市人大代表、郵政公司政本路郵局投遞員潘艾方表示，這些數據是有的，市民可以到上海市文化執法總隊去查閱。如在網吧等公共場所有人吸煙且不聽勸阻，可以打“110”報警。另外，公共場所張貼的控煙警示下方有監督電話，市民可以投訴某公共場所控煙監管不力。　

　　焦點三：“有害健康”提示不要太溫馨　

　　下一步，該如何持續推進控煙工作？不少網友建言獻策。　

　　網友“Spanda”說，上海市的網吧應全面禁煙，各部門執行《條例》時要相互配合，嚴格依法執行，不偏不倚。對于各部門執行《條例》情況，上海市人大應予以監督，對于執行不力的要追責。　

　　網友“拒絕二手煙”則提出，現在煙草產品上關于“吸煙有害健康”的提示做得未免太溫馨了，應該用些觸目驚心的畫面來警示人們。　

　　對于網友們的建議，李忠陽回應說：“上海市人大已經建立了每季度督導執法監管部門的機制，在本季度，對網吧禁煙便有具體部署。與此同時，上海市將舉行國外香煙包裝警示的圖片巡展，希望通過巡展提高公眾對吸煙危害的認知。”　

　　在一個多小時的互動交流中，3位上海市人大代表先后回答了網友近60個問題。“執行控煙條例是一項系統工程，真正實現無煙城市任重而道遠，只要我們不放棄，堅持做下去，我們的目標會實現的。”李忠陽說。　

　　據悉，上海市“人大網議日”自2005年3月25日設立，開始時每月一次，2006年4月以來改為每月兩次。這是上海市人大常委會搭建的該市人大代表與網民在線交流的平臺，這一工作方式公開透明，受到網友歡迎。