今年上半年,上海市人大代表對上海市賓館、酒店、網吧等公共場合控煙情況進行明查暗訪,發現公共場所仍有吸煙的情況,部分網吧、餐飲等公共場所的控煙工作還需加強。
“吸煙區”設、撤皆為控煙
“現在我們市場里面發現吸煙肯定要處罰,但為了提供人性化服務,我們專門開辟了吸煙區”。記者日前在七浦路上的新七浦服裝市場看到,進門處張貼著明顯的禁煙標志:“本商場為禁煙商場”、“全場禁止吸煙,違者拘留”。記者現場走訪也發現,商場內幾乎看不到有人吸煙。
據上海新七浦服裝市場常務副總經理汪偉國介紹,商場制定了業主公約嚴禁吸煙,每天保安在各層樓專門負責巡查,發現有人吸煙就上前勸阻,不聽勸告保安可報警。今年1月至7月七浦路多家商場有7人因抽煙被行政拘留,越來越多的人進入市場主動“禁煙”。
為緩解一些“老煙槍”的需求,新七浦服裝市場每層樓通道處的休息區專門設置了吸煙區,設有潮濕的滅煙設備,把吸煙對公共場所的影響降至最低。
有市場設置吸煙區,也有公共場所撤銷吸煙區,但同樣是為“控煙”。記者日前在南京路上多家餐廳看到,原本設置的“吸煙區”悄然撤銷。在一家餐廳里,原本設置在餐廳中部區域的“吸煙區”字樣已被撤下,取而代之的是“禁止吸煙”。“現在取消吸煙區主要是盡量讓就餐的客人都不要吸煙。”一些服務員告訴記者,取消吸煙區后吸煙的情況有所降低,但仍有客人吸煙,如果餐廳不愿提供煙灰缸,他們甚至將煙灰彈進盤子里或地上:“我們只能勸誡,但不可能因此攆客。”
部分公共場所控煙有待加強
今年以來,人大代表多次對上海市公共場所控煙情況明查暗訪。
4月中旬起至5月上旬,上海市人大代表暗訪了位于黃浦、靜安和徐匯37家旅館,各類旅館目前已普遍張貼禁煙標識,絕大部分星級酒店也已劃分吸煙區和非吸煙區。可部分低星級酒店和多數經濟型酒店,對客人在公共區域中吸煙的情況“視而不見”,非吸煙區也能發現煙蒂、煙灰,甚至有酒店還提供煙具。
7月中旬,上海市人大科教文衛委員會組織上海市人大代表對黃浦、靜安、普陀、徐匯、浦東新區19家網吧控煙情況暗訪,在18家網吧發現上網者當場吸煙或將香煙擺放在桌上,15家網吧發現煙蒂。上海市人大代表李明特別提出:“一些網吧開設在地下室,沒有門窗,吸煙對健康和安全的影響更嚴重。”
據上海市健康促進委員會介紹,上海市控煙兩年多以來,223個場所、76名個人受到控煙罰款,累計算罰金41萬余元。可是,今年上半年,上海市食品藥品監督管理局對20605戶中型以上餐飲單位控煙檢查發現,未張貼禁煙標識或張貼不規范的有101戶,未張貼監管電話的有93戶,禁煙場所內擺放煙具的有238戶,禁煙場所內有吸煙行為的有110戶,控煙形勢依然嚴峻。
今年第二季度,公安部門開展“全市網吧禁煙專項整治行動”,出動警力1.1萬人次,檢查網吧5200家次,處罰違反控煙規定的網吧437家,處罰在網吧內吸煙人員53次。今后,上海市將對不聽勸阻在網吧違法吸煙的個人處200元罰款,對在期限內未整改完畢的網吧處1萬元罰款,情節嚴重者處3萬元罰款。
針對市人大代表暗訪中發現的旅館禁煙標識缺失和監管電話雜亂問題,上海市健促委與上海市旅游局、上海市文化執法總隊將全市旅館公共活動區域的監管電話統一為文化執法的“12318”,印有統一電話的禁煙標識也已陸續發放至全市共300余家星級旅館。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察