九成公眾贊成室內(nèi)控?zé)?/h1>

2013年04月15日 來源：《新民晚報》 作者：

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　　煙草在線據(jù)《新民晚報》報道　　4月11日下午，記者從上海市人大常委會主任會議獲悉，今年該市將規(guī)范公共場所的控?zé)煒?biāo)識和監(jiān)管電話，按季度逐步完成各類場所控?zé)煒?biāo)識的查漏補(bǔ)新。

　　來自市政府辦公廳對市十三屆人大常委會第37次會議“關(guān)于實施《上海市公共場所控制吸煙條例》情況報告”的審議意見復(fù)函顯示，今年，市健康促進(jìn)委員會將繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)自律、行政監(jiān)管、社會監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測、輿情評價的控?zé)熉?lián)動推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動市、區(qū)兩級控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法部門增加執(zhí)法檢查頻率，加大對“重災(zāi)區(qū)”場所的處罰力度。同時，全面開展無煙環(huán)境創(chuàng)建活動，重點指導(dǎo)推進(jìn)無煙機(jī)關(guān)建設(shè)，培育一批符合世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》要求的無煙企業(yè)。

　　　　　　

　　條例實施3年來，該市定期開展公共場所控?zé)煴O(jiān)測，監(jiān)測涉及17個區(qū)縣1610個法定控?zé)焾鏊?76個非法定控?zé)焾鏊?#xff0c;共計1786個監(jiān)測點，調(diào)查35296人。監(jiān)測結(jié)果顯示，較之2011年，法定控?zé)焾鏊鶅?nèi)吸煙發(fā)生率總體持平，為18.1%；其中大部分場所內(nèi)吸煙發(fā)生率有所下降，但網(wǎng)吧、娛樂和餐飲場所吸煙發(fā)生率均呈上升趨勢，依次為54.4%、46.1%和25.7%，為吸煙“重災(zāi)區(qū)”。

　　其中，餐廳吸煙投訴率一直居高不下。控?zé)煑l例對同行業(yè)的不同經(jīng)營場所設(shè)置了不同標(biāo)準(zhǔn)，以餐飲業(yè)為例，餐位在75座以上的餐飲場所可以劃定吸煙區(qū)，但吸煙區(qū)和控?zé)焻^(qū)仍在同一“屋檐下”，缺乏獨立通風(fēng)設(shè)施，被動吸煙無法避免。

　　為此，在行政執(zhí)法處罰之外，今年上海市將通過無煙環(huán)境創(chuàng)建、控?zé)熤R普及，以及吸煙行為糾正等干預(yù)措施，逐步降低吸煙率。在今年一季度的控?zé)焾?zhí)法檢查中，復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院專業(yè)人員同步測試室內(nèi)PM2.5濃度，實證二手煙霧擴(kuò)散與室內(nèi)PM2.5濃度上升全過程，借助科普推動控?zé)煛?/p>

　　此外，上海市健康促進(jìn)委員會調(diào)查顯示，室內(nèi)公共場所和工作場所“全面控?zé)煛钡墓娰澇啥纫堰_(dá)九成；室內(nèi)全面無煙立法是保護(hù)公眾遠(yuǎn)離煙害的最有效手段，現(xiàn)行條例對行業(yè)內(nèi)不同規(guī)模的場所規(guī)定不同的控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)，或在同一場所的不同區(qū)域設(shè)立多重控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)，不利于監(jiān)管執(zhí)法，室內(nèi)全面控?zé)熦叫柽M(jìn)入立法規(guī)范。

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