煙草在線據南方都市報報道　　從9月13日起，新浪微博逐步下線其自帶表情包中代號為“酷”的表情，在新浪微博的PC端和手機客戶端，這個戴著墨鏡抽煙的形象成為歷史。北京市控煙協會對這一行動點贊，并建議騰訊公司采取措施，將微信、QQ上的“吸煙表情”盡快撤除。

　　客觀來說，作為一家知名的大型互聯網公司，新浪作出這一決定并不容易。自2014年上市以來，微博活躍用戶已保持10個季度30%以上的增長。摩根士丹利今年針對微博發布的一項報告也預測，在2017年內，微博的月活用戶將達4億，而代號為“酷”的表情，也為廣大公眾所熟悉。出于控煙的考量，決定將其“下線”，在承擔不可預知的“掉粉”損失的同時，也展現了企業的良知和擔當，這一做法值得肯定。

　　然而，新浪微博并沒有這一法律“義務”，更確切地說，在控煙上還缺乏專門法規。盡管，2003年我國即簽署了世界衛生組織《煙草控制框架公約》，并于2006年1月9日生效，《公約》不乏“每一締約方應根據其憲法或憲法原則廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”，“因其憲法或憲法原則而不能采取廣泛禁止措施的締約方，應限制所有的煙草廣告、促銷和贊助”等犀利規定，但令人遺憾的是，國家層面的控煙條例卻遲遲未能出臺。

　　2008年以來，北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、天津、青島、蘭州、深圳、長春等13個城市，根據《公約》第8條及其實施準則，相繼出臺了控制吸煙地方性法規。江蘇、浙江等省通過修訂地方《愛國衛生條例》，明確控制吸煙的措施。2014年11月24日，國家衛生計生委起草了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，明確所有室內公共場所一律禁止吸煙，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域，公共交通工具的室外等候區域等，也全面禁止吸煙，但控煙立法仍停留在地方層次。

　　2015年通過的新《廣告法》，是第一次在法律層面“控煙”。因為明確禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告，禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告等內容，被認為是“史上最嚴廣告法”。但是，這項“控煙”法律的出臺，針對的是商品經營者或者服務提供者的商業廣告活動，并不能對生活中的“帶煙痕跡”進行限制。而不帶廣告性質的表情包，并不在“禁止”或“限制”之列。

　　問題在于，表情包的實際影響力，并不在商業廣告之下。據統計，全球20億的智能手機用戶，平均每天要發送60億次表情包。表情包的使用，已經深深地嵌入人們的生活，甚至成為一種生活方式。就本質上看，表情包僅是一種商業模式下的特定代碼，但這種特定代碼往往包含了特定的價值訴求，并能借助網絡媒介平臺迅速擴散，形成一種帶有普遍性的文化符號。

　　或許，對很多人來說，只是把戴著墨鏡抽煙的形象，看作是網上交流表達“酷”的代號，但心理上卻容易留下抽煙等于“酷”的烙印，進而影響行為。在上世紀50年代的美國，一個維卡瑞測試，即證明了“潛意識”的威力。在電影放映過程中，每隔5秒鐘以1/3000秒插入的“喝可口可樂”或“請吃爆米花”字樣，讓人們在無意識中“讀到”這些信息，特定商品的消費量大幅提高。同樣，當“抽煙表情”取而代之，這種潛意識也會“放大”，變成“控煙”的絆腳石。

　　盡管微博表情包并不在法律的規制范圍內，但從憲法旨意看，對類似標識進行限制，也在情理之中。憲法第21條明確規定，“國家發展醫療衛生事業，發展現代醫藥和我國傳統醫藥”，“開展群眾性的衛生活動，保護人民健康”。采取各種卓有成效的“控煙”措施，屬于“保護人民健康”的應有之義，而這也包括了將“吸煙表情”排除于表情包之外。

　　當然，從操作層面看，還需要一部專門的控煙法規。現實中，存在“吸煙表情”的，并不只有新浪微博，微信、Q？Q上的類似標識還不少，而北京市控煙協會也只能建議了之。缺少強制力作為后盾，將控煙的主動權交給企業，靠天吃飯可不一定總有好天氣。至今，其他企業未有動作，即是例證。

　　環顧全球，《公約》簽訂以來，無煙立法成為國際新浪潮。據統計，截至2012年，已有100多個國家制定了公共場所控制吸煙法或控煙綜合性立法，其中44個國家施行了全面無煙法律。加拿大早在2000年12月23日就立法，更設立了“戒煙警察”，在公共場所巡視，對違規吸煙者施以懲罰。

　　我國是世界上最大的煙草生產國和消費國家，每年有100多萬人死于煙草相關疾病。如果當前的吸煙習慣繼續下去，到2050年，死亡人數將是現在的3倍。立法的滯后，不僅影響我國的國際形象，更關系民眾的生命健康。任何的熟視無睹、拖延不前，都將造成難以挽回的巨大損失。公約生效10年來，全球煙草消費整體下降10%，而我國卻增加了41？.8%，不降反升的“怪現狀”，足以引起警醒和反思。

　　控煙離不開個人、家庭、社會、國家的共同努力。民間企業的自覺行動，更說明控煙立法的民意基礎，以及現實的可能。抓住下線“吸煙表情包”這一熱點，借鑒國際立法，從法律或行政法規層面，加強控煙立法，強化職能部門和互聯網平臺責任，于點滴中營造無煙文化，我們才能距離無煙環境更近些。