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10月份,電子煙新際準(zhǔn)開(kāi)始執(zhí)行,國(guó)內(nèi)所有水果味電子煙全部下架,全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)只提供國(guó)標(biāo)煙草口味電子煙和具有兒童鎖的煙具。北京控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞表示,新規(guī)核心是為了保護(hù)未成年人不受電子煙引誘。
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10月25日,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布了關(guān)于對(duì)電子煙征收消費(fèi)稅的公告,將電子煙納入消費(fèi)稅征收范圍,有財(cái)經(jīng)分析人員認(rèn)為,從《公告》可見(jiàn),國(guó)家對(duì)電子煙市場(chǎng)的規(guī)范是采取了逐步推進(jìn)的方式,在稅收上仍然保留了進(jìn)一步加征的空間。
10月上旬,有網(wǎng)友發(fā)布了一段在G689次高鐵上有乘客吸電子煙的視頻。這一事件引發(fā)公眾對(duì)電子煙是否應(yīng)該納入控?zé)煑l例的討論。絕大多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,公共場(chǎng)所禁吸電子煙不應(yīng)成為法律上的模糊地帶,在一些地方的控?zé)煑l例中,對(duì)“吸煙”的法律界定未及時(shí)調(diào)整,讓電子煙等新型煙草未被完全納入管控范圍內(nèi)。
但隨著新國(guó)際的實(shí)施和一系列監(jiān)管政策的細(xì)化,電子煙長(zhǎng)期的模糊身份得到了明確歸屬,對(duì)電子煙的征管趨勢(shì)也正逐步向傳統(tǒng)煙草看齊。無(wú)論在控?zé)煼矫孢€是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,電子煙都會(huì)取得跟傳統(tǒng)煙草類似的“待遇”。
國(guó)際方面,由于受到嚴(yán)厲監(jiān)管的影響,美國(guó)電子煙制造商的日子也不好過(guò)。有媒體援引知情人士稱,電子煙巨頭Juul正在準(zhǔn)備申請(qǐng)破產(chǎn)。Juul是美國(guó)電子煙市場(chǎng)數(shù)一數(shù)二的巨頭,隸屬于美國(guó)奧馳亞集團(tuán),后者也是國(guó)際知名香煙品牌“萬(wàn)寶路”的擁有者。對(duì)于Juul的發(fā)展現(xiàn)狀,奧馳亞表示:隨著現(xiàn)金儲(chǔ)備不斷枯竭,如今Juul尋求破產(chǎn)保護(hù)的可能性會(huì)變得更高。
在澳大利亞,有媒體報(bào)道說(shuō),電子煙引發(fā)了新的全國(guó)公共衛(wèi)生危機(jī)。悉尼大學(xué)的一項(xiàng)研究最近警告說(shuō),電子煙可能會(huì)導(dǎo)致“新一代澳大利亞人沉迷于危險(xiǎn)產(chǎn)品”。事實(shí)上,一些人認(rèn)為過(guò)去五年中澳大利亞電子煙的增長(zhǎng)超過(guò)250%。一年前,澳大利亞通過(guò)了一項(xiàng)法律,明確禁止使用、銷售或購(gòu)買(mǎi)含有尼古丁的電子煙,除非這些電子煙是通過(guò)醫(yī)療處方采購(gòu)的。但該政策徹底失敗了,因?yàn)樵诜蓪?shí)施期間,電子煙的使用和非法市場(chǎng)都在膨脹。
最近在希臘結(jié)束的第五屆煙草減害峰會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,吸煙率根據(jù)收入水平存在很大差異,高收入人群吸煙率不斷降低,最貧窮和弱勢(shì)群體的吸煙率卻仍然很高。因?yàn)楦F,人們用香煙來(lái)釋放生活壓力和緩解疲勞,但吸煙又要花費(fèi)更多的金錢(qián),同時(shí)導(dǎo)致身體變差,然后更窮....似乎陷入一個(gè)惡性循環(huán)。
人們?yōu)槭裁次鼰?#xff0c;理由多種多樣,并非僅與健康相關(guān)。無(wú)論傳統(tǒng)煙草還是電子煙等新型煙草制品,都在日趨嚴(yán)格的管控中“頑強(qiáng)生長(zhǎng)”。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察