為貫徹落實《湖北省學校周邊安全區域管理辦法》和新修訂的《湖北省實施 〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》,切實保護未成年人健康成長。黃岡市煙草專賣局積極主動協調市場監督管理局、公安局等職能部門,組織開展一系列內容豐富、形式多樣的保護未成年人專項活動,全面開展保護未成年人健康成長專項整治行動。
黃岡市煙草專賣局積極主動協調市場監督管理局、公安局等職能部門聯合開展“守護成長”進校園宣傳。
“普法+守法”樹榜樣
主要排查校園周邊紅線范圍內是否存在經營煙草制品,以及向中小學生出售“散支煙”、電子煙等違法行為。在排查的同時,開展《中華人民共和國未成年人保護法》《電子煙管理辦法》等法律法規及煙草制品零售點合理布局規劃的宣傳,仔細核查零售戶店內張貼“禁止向未成年人銷售卷煙、電子煙”警示標語情況,對破損的警示標語現場進行更換,在店鋪顯著位置張貼12313舉報投訴電話,鼓勵社會群眾以及消費者對違法經營行為監督舉報,努力給未成年人營造一個安全、舒適、和諧的校園周邊環境。密切結合法律六進、我為群眾辦實事等主題活動,依托誠信互助小組,向卷煙零售客戶宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《湖北省學校安全條例》《湖北省學校周邊安全區域管理辦法》等涉未法律法規。
“線上+線下”造氛圍
推進“線上”普法,運用新媒體新技術,制作普法視頻,開展普法宣傳,使未成年人明確維權方法與渠道。做好“線下”清退,對校園周邊客戶探索實行“準入限制+重點監管”的管理模式,加強對校園周邊零售戶的重點治理。在市場準入環節,對中小學校、幼兒園周邊紅線內的辦證申請,一律不予許可,并穩妥做好宣傳解釋,牢牢把住未成年人保護的“第一道關口”。針對目前中小學校、幼兒園周邊紅線內的存量許可證,組織專賣執法人員進行逐戶登記建檔,定期開展法律法規宣講,上門開展政策宣傳疏導,嚴格落實“紅線”范圍內到期不予延續的要求。
“聯動+聯防”保落實
深化部門協同,匯聚多方合力,開展聯合執法。與公安、市監局共同開展“雙隨機一公開”檢查,緊盯幼兒園、中小學周邊等重點部位,會同多部門開展專項整治,對校園周邊、網吧、KTV等青少年聚集區域和場所開展卷煙市場整治。強化專項整治。扎實開展打擊涉煙違法犯罪專項行動,與公安、交通、郵管等部門緊密聯動,并肩作戰,始終保持對涉煙違法犯罪活動的高壓打擊,規范煙草專賣品流通秩序。行動以來,黃岡市煙草專賣局聯合公安、市場監管局開展聯合行動18次,開展校園周邊“紅線內”煙草市場專項監管16次,查處多起未成年人售賣卷煙、電子煙案件。
下一步,黃岡市煙草專賣局將落實校園周邊治理長效常態治理機制,加強聯合監管和查處力度,為未成年人的健康成長打造堅實執法保障。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察