為加強煙葉種植收購合同管理,規范合同簽訂流程,云南省師宗縣形成工作合力,推進2021年煙葉種植合同管理。
師宗縣形成工作合力。聯合縣委縣政府下發落實烤煙合同管理規范性文件,將烤煙合同的管理對象從煙草部門干部職工延伸到政府公職人員,涉煙業務外包技術服務人員,以及其他與煙草業務相關的工作人員。從分配、簽訂、公示、調整、問責等方面進行了明確的行為界定,劃定了禁止性紅線,理清了權責邊界,讓合同管理更具操作性、約束性。全面推行煙葉種植收購合同在線簽訂,煙農在線通過“曲靖煙葉精準管理應用服務平臺”提出種植申請,煙點和合作社煙技員對煙農信息(含土地狀況、勞力水平、設施配套、歷年履約等情況)逐戶、逐地塊進行核實,煙站和分公司生產經營科審核把關,逐級審批,市局(公司)相關部門對重點人群抽查。嚴格計劃管控,根據計劃預安排和煙農申請審核情況,將種植計劃層層分解落實到種煙鄉(鎮、街道)、村委會、村民小組。煙點以村組為單位制定合同預分配方案,召開煙農戶主大會討論和表決合同分配方案,通過線上線下多渠道、多方式進行合同公示,接受廣大煙農監督,合同管理更加規范、分配更加公平、公正、公開。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察