“今年多虧了煙草公司的幫助，俺家的耕地一畝也沒浪費(fèi)，全生出‘金豆子’了。”說這話的是山東日照嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)秦家灘井村煙農(nóng)張玉霞。今年她除了種植80畝煙葉，還在嵐山區(qū)煙草專賣局（分公司）黃墩煙站煙技員的指導(dǎo)下，將不適于種植煙葉的25畝耕地種上了紅薯，實(shí)現(xiàn)了雙產(chǎn)雙收。

“土地輪作是科學(xué)提高土壤肥力、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的有效措施。我們已經(jīng)協(xié)調(diào)地方黨委政府，明年將規(guī)劃3000畝‘煙葉+經(jīng)濟(jì)作物’輪作區(qū)，到時(shí)候煙農(nóng)的年收入會(huì)更高。”黃墩煙站站長張志超說道。

“在哪兒種煙”，是當(dāng)前影響煙葉產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題。為進(jìn)一步提高煙葉生產(chǎn)水平，加大適宜植煙區(qū)域的調(diào)控和輪作力度，嵐山區(qū)煙草專賣局（分公司）立足輪作這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)煙葉生產(chǎn)情況開展專題調(diào)研，從“為什么土地流轉(zhuǎn)率低、為什么選擇宜煙地塊難、為什么煙田輪作難”三個(gè)方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題的根源在于適宜種煙土地流轉(zhuǎn)難。

通過以上分析，嵐山區(qū)煙草專賣局（分公司）對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作流程進(jìn)行梳理調(diào)整，將土地流轉(zhuǎn)的責(zé)任主體由煙站工作人員變?yōu)闊熣军h支部黨員，將工作重點(diǎn)由與煙農(nóng)溝通交流變?yōu)闋幦〉胤近h委政府、植煙村黨支部支持。

在此基礎(chǔ)上，嵐山區(qū)煙草專賣局（分公司）還組建了由煙草公司、植煙村黨支部、煙農(nóng)專業(yè)合作社和煙農(nóng)構(gòu)成的“商村社農(nóng)”聯(lián)合工作組。為找到適宜的流轉(zhuǎn)土地和輪作地塊，聯(lián)合工作組開展了系統(tǒng)勘察，結(jié)合水源保障、土地情況等，研究適宜植煙土地布局，掌握了第一手土地資源信息。

聯(lián)合工作組主動(dòng)與地方黨委政府對(duì)接，爭取政策支持、資源支持，把煙田輪作融入地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，從規(guī)模化種植、精益化管理、專業(yè)化作業(yè)、集約化經(jīng)營角度出發(fā)，制定不同作物布局、選種、施肥、灌溉等方案，通過集成化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，為提升輪作區(qū)的作物品質(zhì)打牢基礎(chǔ)，切實(shí)把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

為解決土地流轉(zhuǎn)、煙田輪作困難和人地資源不匹配問題，嵐山區(qū)煙草專賣局（分公司）按照植煙規(guī)劃方案，統(tǒng)一規(guī)劃植煙片區(qū)，統(tǒng)一開展煙田輪作。根據(jù)煙農(nóng)需求，村辦合作社統(tǒng)一對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行分配，讓想種煙、會(huì)種煙的人在最適宜的土地上種煙，有效節(jié)省了煙農(nóng)的種煙成本。同時(shí)，村辦合作社統(tǒng)一與煙站簽訂收購合同，不但解決了“在哪兒種煙”“誰來種煙”的問題，還有利于煙站進(jìn)行煙葉品種和面積管控，進(jìn)而更好地開展網(wǎng)格化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，達(dá)到“種好煙”的目的，并最終實(shí)現(xiàn)“地方增稅、煙農(nóng)增收、合作社增效、企業(yè)增利”的共贏局面。

在具體的技術(shù)領(lǐng)域，嵐山區(qū)煙草專賣局（分公司）也在不斷探索和實(shí)踐。對(duì)此，黃墩煙站煙技員劉洪玉有著深刻的體會(huì)：“我們對(duì)一系列輪作作物的種植情況進(jìn)行了對(duì)比，發(fā)現(xiàn)水旱輪作是一種快速的土壤培肥的方法，可以有效提高生產(chǎn)質(zhì)量。因?yàn)闊熑~在生長過程中對(duì)鉀、磷的需求較大，所以施肥量也較多。煙葉與水稻輪作，既可以充分利用土壤剩余的養(yǎng)分，還可以加速土壤腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)等肥力的均質(zhì)化。”

隨著一系列措施的有序推進(jìn)，煙葉根腐病、花葉病明顯減少，土地經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。今年，嵐山區(qū)煙田輪作率達(dá)到100%。嵐山區(qū)規(guī)劃基本煙田輪作土地500畝，其中種植紅薯200畝，種植丹參300畝，總產(chǎn)值達(dá)到260萬元，同比增收30萬元，煙農(nóng)收入穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。

“滿足煙農(nóng)的需求是我們的目標(biāo)。土壤肥力是影響農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量高低的重要指標(biāo)，充分利用不同農(nóng)作物對(duì)土壤肥力產(chǎn)生的效應(yīng)，形成煙田輪作、多元發(fā)展的高效種植模式，對(duì)推動(dòng)煙葉可持續(xù)發(fā)展以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有非常重要的意義。”嵐山區(qū)煙草專賣局（分公司）黨委書記、局長、經(jīng)理孫炳高說。