東南亞是全球最大的換彈類電子煙銷售區域。換彈類出海頭部品牌的60%~70%的銷售份額在東南亞。這跟一次性產品的銷售區域有明顯的區分,一次性的主戰場在美國和俄羅斯。
根據百度百科,東南亞地區共有11個國家:越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊、菲律賓、東帝汶,面積約457萬平方千米。東南亞11國合計超過6億人口,東南亞地區共有11個國家,每個國家對電子煙政策大不相同,有合法的,有禁售的,有部分合法的。現將東南亞11個國家對電子煙的政策進行了匯總。
印度尼西亞?( 2.7 億人,合法,需申請銷售牌照)
2018年7月,印尼政府正式宣布電子煙合法,并且將7月18日定為"印尼電子煙節"。隨后對電子煙油征收57%的稅。
據統計,目前在印尼國內大約有200多家新型煙草制品的生產商與貿易商。據來自印度尼西亞經濟時報的消息,該國一些反煙人士向政府部門提出建議,應警惕電子煙銷售給公眾帶來的健康風險,政府應控制電子煙的安全性與質量標準。
菲律賓?( 1. 08億人,合法)
2018年7月,菲律賓政府通過一項"將電子煙作為減害輔助工具"的決議。遵從英國電子煙比傳統卷煙更安全至少95%。
HR1885(減害決議)中表示"電子煙提供了另一種選擇,它基于降低危害的理念,我們可以幫助吸煙者從卷煙轉向降低吸煙風險的產品"。自2020年起,禁止未成年人使用和銷售香煙或其他煙草制品,禁止21歲以下的人使用和銷售電子煙、加熱煙草制品或其成分。菲律賓醫學會建議市政府擴大吸煙禁令。(菲律賓第9211號共和國法規和條例)
電子煙分類為醫藥產品和醫療器械,被列為戒煙產品,只有獲得保健產品和健康相關設備的市場授權資格才能銷售。
另外,在菲律賓的公共場所使用電子煙可面臨最高4個月監禁。
越南?( 9377萬人,禁售,中等強度監管)
電子煙被歸類為煙草產品。
禁止向未成年人銷售和營銷電子煙:(電子香煙未獲得衛生部認可,在越南屬于違禁品)。
禁止在公共場合吸食電子煙,指定吸煙區除外。(越南煙草危害防治法/ 2012/QH13文件)
泰國?( 6900萬人,禁售,弱中強度監管)
在泰國境內,攜帶、買賣、使用電子煙全部屬于違法行為,攜帶和使用電子煙,最高6年監禁, 50萬泰株(10萬元人民幣)罰款;進出、銷售電子煙,最高10年監禁。
中國使館提醒中國公民泰國嚴禁電子煙,泰國執法部門已連續查處多家電子煙經銷商,涉事人員被追究刑事責任。
緬甸?( 5458萬人,禁售,弱強度監管)
禁止銷售、進口和使用電子煙。
馬來西亞?( 3268萬人,合法化開始,弱強度監管)
2015 年,馬來西亞國家法特瓦委員會發布了一項法特瓦(一種法律愈見),宣布電子煙對健康有害且氣味難聞。馬來西亞聯邦政府于2018年開始監管對未成年人的電子液體成分和電子煙銷售。
在2021年之前,根據"毒藥法"和"藥品和化妝品管制條例",含尼古丁的產品被歸類為C類毒藥。而沒有尼古丁的設備或零部件被歸類為電器,禁止銷售、分發或進口未經許可含尼古丁的電子煙,含尼古丁的電子香煙只能由持牌藥房或注冊醫生出售,任何人禁止向18歲以下人群出售或供應含尼古丁的電子煙產品。(馬來西亞P.U.(A)223/84藥品和化妝品控制法)
2021年馬來決定對電子煙設備以及煙油征收10%消費稅以及對煙油征從量消費稅。未來,馬來會進一步增加消費稅。
柬埔寨?( 1600萬人,禁售,弱強度監管)
禁止銷售、進口、使用電子煙。
老撾?( 700萬人,禁售,弱強度監管)
2018 年7月,老撾總統通倫·西蘇里同意并簽署了關于在老撾境內禁止進口、分銷以及購買電子煙的總統令,并同意交由公共衛生部門負責此事。老撾禁毒處當局說,關于抑制電子煙產品的工作,將繼續與相關部門配合,對目標商店檢查,以杜絕進口、銷售電子煙及其設備。
新加坡?( 560萬人,禁售,高強度監管)
新加坡煙草法案禁止進口、分銷、銷售或者提供任何形式的設計或者組裝的電子煙產品。電子煙按煙草控制法分類為仿制煙草制品;新加坡禁止銷售、分銷和進口電子煙。(新加坡煙草控制法PART III 控制煙草產品的銷售)
東帝汶( 140萬人,禁售,弱強度監管)
從今年2季度,東帝汶衛生部和財政部明顯加快了相關政策的推進速度。目前官方態度還在搖擺不定。未來不排除禁售高強度監管的可能性。
文萊?( 42萬人,禁售,中強度監管)
電子煙分類為煙草仿制品,禁止出售或進口電子煙,禁止在大部分公共場所和交通設置中使用電子煙。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察