據路透社倫敦報道,歐洲各國政府正在考慮對卷煙制造商的新型零煙草加熱棒實施更嚴格的規定,以堵住它們在推出幾個月后就旨在利用的漏洞。
菲利普莫里斯國際公司和英美煙草公司等大型煙草公司去年年底宣布推出由注入尼古丁的物質(如路易波士茶)制成的煙棒,以應對即將出臺的歐盟對調味加熱煙草產品的禁令。
歐盟委員會表示,目前正在評估歐盟煙草法,任何修改都將取決于該工作的結果、公眾咨詢和影響評估。
但拉脫維亞、立陶宛和克羅地亞的官員告訴路透社,這三個國家的當局已經在尋求出臺更嚴格的法規來管理這些產品。
衛生部發言人表示,拉脫維亞的一項法案草案將把零煙草棒歸類為煙草替代品,并接受相關控制,并從 2025 年起禁止除煙草以外的所有口味。
克羅地亞衛生部發言人表示同意:“我們計劃將來對它們進行監管”,并補充說它們會讓人上癮,并且存在潛在的健康風險。該人士沒有回應提供更多信息的請求。
立陶宛衛生部發言人表示,立陶宛內部也在討論對此類產品的監管,但現在談論討論內容還為時過早;德國聯邦海關總署發言人表示,德國當局正在與一些制造商就現有煙草稅法是否涵蓋這些新產品存在爭議。
英美煙草表示,它支持對其零煙棒引入基于證據的監管和適當的消費稅,并補充說,15個歐盟成員國已經征收消費稅。
一位發言人表示,PMI還認為任何含尼古丁的卷煙替代品都應該受到適當的監管和征稅,但他補充說,口味在鼓勵成年吸煙者戒煙方面發揮著重要作用。
“零煙草(不含煙草的加熱煙草煙棒)”對煙草公司收入的貢獻微乎其微,而煙草公司的收入仍然絕大多數來自卷煙。
但它們標志著一項重大的戰略發展,公司向投資者大肆宣揚創新的例子,可以幫助他們在針對其他產品的日益嚴格的法規下運營。
在一些市場,棍棒增長迅速。在捷克和羅馬尼亞,它們已占12月份英美煙草加熱煙草裝置銷售量的一半,其中德國的這一比例為30%,希臘的這一比例為19%。
截至2月份,英美煙草公司已在11個歐洲市場推出其產品,并計劃在全球范圍內推廣該產品。
PMI 的產品在捷克有售。據市場情報公司 NGP Trends 援引該公司的商標申請稱,該公司計劃今年進一步向市場推出,并且還將推出更多口味。
捷克衛生部發言人表示,目前尚未制定任何針對零煙棒的法規。羅馬尼亞衛生部沒有回應置評請求。
市場和監管研究公司 ECigIntelligence 的分析師稱,比利時、斯洛文尼亞、瑞士和波蘭等國家也在制定此類產品的監管或稅收規定。
與此同時,歐盟委員會在下次更新歐盟煙草法時可能會在整個歐盟范圍內堵住漏洞,監管咨詢公司布勞頓化學高級顧問馬爾科姆·薩克斯頓表示,并補充說它可能會考慮對口味、營銷等方面進行控制。
他繼續說,為了抵御可能限制其產品吸引力的法規,煙草公司需要提供證據證明這些產品在減少吸煙危害方面發揮了作用,并改變人們對它們只是為了規避監管而存在的看法。
英美煙草公司表示,迄今為止的數據表明,與卷煙相比,其產品的風險可能較低,但研究人員警告說,此類產品對健康的影響尚不清楚。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察