煙草在線據《新煙草》報道　　在行業內，“煙葉種植”是一個大家耳熟能詳的話題，但就在2016年，我國重要的優質煙葉產區云南大理，卻更新了大家對“煙葉種植”工作的認識。

　　2016年，云南省政府啟動實施“2260”優質煙葉工程，即在全省選擇20個生態條件較好的煙葉基地縣，每個縣種植1萬畝煙葉，每年生產60萬擔高端優質煙葉，支撐云產高端卷煙品牌，更為支持中式卷煙發展作出新貢獻。

　　高品質煙葉長勢喜人，成為煙農增收的希望

　　作為云南省的重要煙葉產區，大理州委、州政府高度重視“2260”優質煙葉工程，及時組織調研，制訂實施計劃，統籌組織煙草、農業、科技、氣象、水利等各相關部門，協調配合，共同行動，確保此項工作順利實施，切實推動煙葉生產由規模效益型向質量效益型轉變，政府、煙草攜手走出了一條煙葉生產的新路。

　　新形勢帶來新認識

　　細數各高端中式卷煙，雖品類不同，口味各異，包裝上更是求新求變，但在原料配方中，云南優質煙葉卻是各大品牌的共同選擇。云南煙葉的優良品質已深入消費者內心：來自彩云之南的原料就是品質過硬、口感優良的保證。

　　但隨著近年來我國煙葉原料的供求關系反轉，各工業企業對原料需求程度普遍下降。

　　“雖然云南煙葉、大理煙葉憑借獨特的地理環境和較好的生態環境，仍很受各卷煙工業企業的歡迎，但也必須清醒地認識到當前煙葉生產面臨的新形勢。云南煙葉‘皇帝女兒不愁嫁’的日子已經過去，傳統的煙葉發展模式已難以為繼，改變勢在必行。”大理州副州長段玠對記者介紹。

　　但該朝著哪個方向改變呢？綠色！

　　綠色發展已經成為當今的時代潮流，綠色生態煙草已經成為世界煙草發展的重要方向，綠色優質原料也已經成為市場對原料內在品質的最重要需求。在這種情況下，云南省政府專門出臺了“2260”優質煙葉生產規劃，以綠色發展推動煙葉原料供給側結構性改革，不斷提升云南煙葉的品質，保持市場競爭力。

　　為了認真貫徹落實好“2260”優質煙葉生產工作，大理州委、州政府不但嚴格按照云南省政府統一要求，對照津巴布韋植煙環境與氣候條件，把“2260”項目區選擇在氣候適宜、群眾基礎好的南澗縣。更主動請纓，在巍山縣、彌渡縣也分別劃出一千畝土地作為“試驗田”，并自主籌集配套資金，開展配套生產設施建設等。

　　段玠坦言：“面對新形勢，必須要有新認識。我們要借云南省開展‘2260’項目的機遇，主動作為，讓大理州各級黨委政府、煙草公司和煙農們，都能真正認識到轉變煙葉生產發展方式的重要性。”

　　新認識要有新舉措

　　統一了思想認識，應該如何落實？“2260”項目與以往的煙葉生產工作，又有哪些不同？

　　“首先是生產技術上的區別，比如為改良土壤，之前在煙葉生產中我們也鼓勵、督導煙農使用農家肥，但具體用哪種農家肥、需要堆捂多長時間、每畝要用多少，并沒有明確要求。而此次云南省煙草專賣局明確提出了‘2260’項目區不低于每畝1000公斤農家肥的使用量。明確的技術要求，讓我們的工作更有針對性，也更能有的放矢。”大理州局（公司）局長（經理）樊在斗向記者介紹。

　　在植煙土壤保育、精準施肥、優化灌溉、綠色植保、煙葉烘烤、烤后醇化等生產環節，“2260”項目都給予了“既定性又定量”的明確要求。而且這些由云南省局組織相關專家制定出的技術標準，相比以往各煙葉產區的技術標準，也顯得更加科學、合理。

　　嚴格按照“2260”煙葉生產標準種植，確保煙葉品質提升

　　“的確不一樣，使用農家肥的根本目的是改良土壤，延長煙葉生長期，提升煙葉成熟度。經過各方專家多次實地調研，省局確定每畝使用要達到1000公斤，氮含量不能過高，要經過堆捂發酵50天以上等技術要求，都比我們之前確定的標準更合理。嚴格按省局要求進行操作，每畝可以減少25%的化肥施用量，煙葉成熟度也明顯增強。”大理州彌渡縣煙草公司煙葉生產科副科長、彌渡縣“2260”項目組成員宗鵬介紹說。

　　再科學、適用的技術標準，也必須要“落地”，才能發揮出應有作用。

　　談到這一問題，大理州“兩煙”辦副主任張理政介紹：“大理地區種植烤煙的歷史悠久，‘煙把式’太多，煙草公司年年推廣新技術，但還是有一些煙農‘你說你的我做我的’，按照自己的經驗來種植烤煙，煙草公司又不能強制農民按照規定種植，使得先進技術無法全面‘落地’。”

　　煙草公司做不到的，可以依靠政府的力量來實現，變企業行為為政府行為，這也正是開展“2260”項目給大理煙葉種植帶來的最大改變。為此，今年以來大理州按照“政府主導、工商協同、縣負總責、鄉村落實、獎勵到戶”的原則開展工作，利用縣、鄉、村各級組織，廣泛向煙農們宣傳今年種煙的技術標準；在育苗、移栽、中耕等各關鍵環節，都以召開現場會的形式，再次向各相關人員明確技術標準，而且這些標準要由項目組嚴格督導落實情況，層層監督，獎優罰劣。

　　雖然這些做法看似平常，但其效果卻實實在在。比如為提高煙葉成熟度，今年大理州“2260”項目煙田必須在4月30日前全面完成移栽工作，層層督導下，這一目標順利完成。“之前我們說幾號前要完成移栽，有的煙農卻總是用‘左右’來概括移栽時間，‘一左一右’能差出半個月的時間。我們說破嘴、跑斷腿，有些煙農還是不聽。”宗鵬深有感觸地說，“現在依靠政府的力量，力度明顯加強，煙葉生產實現了令行禁止，工作整齊劃一，效果比往年好太多了。”

　　新舉措促進新發展

　　大理州政府的高度重視、嚴格落實，使今年大理州煙葉生產面貌煥然一新，不但讓很多基層煙草人覺得“工作質量明顯提升、更輕松”，也讓煙農們拍手稱贊。

　　在促進煙葉轉型升級的過程中，更好地發揮政府作用，不能只靠“保證金、到戶檢查”等行政手段“硬推”，更要調動起各相關單位的積極性。“煙草、水利、農業、科技、氣象等相關部門‘一把手’都是‘兩煙’辦的成員，我們也對各個部門制定了具體的考核責任書，煙葉生產到哪個環節，相關部門必須發揮相應的作用。比如針對冰雹災害，氣象部門必須做好預警工作，對于煙葉生產中出現的病蟲害，科技、農業部門也要有具體的應對措施，而紅塔集團大理卷煙廠的相關專家更是全程參與，將工業需求轉化為農業技術，督導技術落地。”張理政對記者介紹，“把政府層面的人力、資金優勢和煙草公司的技術優勢充分融合，重新整合優化資源，真正形成合力，共同服務于大理州煙葉生產。”

　　在宗鵬眼中，這樣的做法對于保證煙葉品質大有裨益：“移栽需要大量用水，而在水利部門的配合下，移栽期間只開閘放水兩天。要移栽，煙農就必須在規定的時間內完成，這相當于在源頭上杜絕了煙農生產的隨意性。各部門共同配合、促進發展，才能真正開創大理煙葉生產的新局面。”

　　著眼當前，更要謀劃長遠。大理州政府圍繞綠色生態煙草農業、現代煙草農業建設等重大戰略課題，會同相關高校及科研機構，共同開展了《大理州特色優質烤煙品質差異化及區劃研究》《大理州烤煙減量化施肥技術研究》等一批重大專項研究，著力破解煙葉產業綠色發展的瓶頸制約，推進大理州煙葉生產走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

　　“煙葉生產是大理州的骨干產業、富民興州產業、扶貧攻堅產業和高原特色生態農業示范產業。真正支持好煙葉生產的發展，切實發揮出政府作用，必須要調動各方力量，以更加統一的認識、更加有力的措施，全力保質量，合力促發展，共同推動大理煙葉生產方式轉型升級，讓煙葉生產在支持大理州社會經濟發展、促進大理煙農增收中發揮更加積極的作用。”展望未來，段玠滿懷信心地說。