煙草在線專稿　　從國家局關于2016年上半年真煙非法流通情況通報來看，目前真煙非法流通形勢非常嚴峻，大案、要案頻發(fā)，甚至有的案件性質(zhì)比較惡劣。自執(zhí)行內(nèi)管派駐機制以來，真煙非法流通的問題不但沒有得到遏制，反而出現(xiàn)了反彈。這說明四個問題，一是相關單位對規(guī)范經(jīng)營仍然不夠重視，對遏制真煙非法流通缺乏自覺性和主動性，聽之任之。二是營銷手段過于粗放，給不法煙販有可乘之機。三是專賣市場監(jiān)管力度不夠，措施不力，使得真煙非法流通形勢愈加嚴峻。四是教育宣傳不到位，零售客戶缺乏自覺抵御真煙非法流通的意識。現(xiàn)結(jié)合基層工作實際，認為要做好治理真煙非法流通工作應從以下幾個方面著手：

　　要加強考核、完善措施。各市公司應把規(guī)范經(jīng)營情況與年、季、月各項經(jīng)營指標進行捆綁考核，并下伸到各縣級營銷部和各線路營銷人員，明確規(guī)范經(jīng)營獎罰措施，營造一個相互比拼規(guī)范完成指標任務的良好大局氛圍。

　　要做細卷煙營銷工作。營銷部門要加強市場調(diào)研，對轄區(qū)市場的卷煙結(jié)構(gòu)、品牌分布及零售客戶實際銷售能力要做到“心中有數(shù)”，要充分認識到“賣大戶”對市場帶來的長期負面影響，做好中小戶合理庫存推進工作，避免貨源過于集中在大戶手中。對敏感品牌的投放要做到科學、精準，避免超出零售客戶實際銷售能力投放或集中區(qū)域、線路投放，盡量不給不法煙販上門收購卷煙提供便利條件。

　　要加強專賣市場管控力度。各專賣員在走訪市場時要注意查看零售客戶卷煙編碼，發(fā)現(xiàn)有區(qū)域外卷煙的要及時采取相應處置措施。同時要加強與零售客戶的溝通聯(lián)系，發(fā)揮與零售客戶同盟軍的作用，重點收集不法煙販上門收購或推銷卷煙的線索，及時深入排查，堅決制止涉煙違法行為。內(nèi)管部門要重點盯防周邊其他市場緊俏貨源投放情況，認真分析毗鄰其他市場零售客戶的訂單，篩選出可疑對象并有針對性的進行檢查，對確實存在問題的及時反饋給相關部門進行處理。

　　要加強零售客戶規(guī)范經(jīng)營的教育和宣傳工作。零售客戶的理解與支持能使煙草許多工作“事半功倍”，作為一線人員要充分認識到這點。在走訪市場、開展培訓活動或召開零售客戶會議時要多宣講煙草相關法律法規(guī)和規(guī)范經(jīng)營要求，讓零售客戶充分認識到真煙非法流通對市場及其本身利益的危害，最終產(chǎn)生自覺抵御意識。只要有了廣大零售客戶的配合，治理真煙非法流通將由被動變?yōu)橹鲃?#xff0c;市場經(jīng)營秩序?qū)⒁黄蠛谩?/p>

　　總之，要從思想上有意識，機制上有保障，行動上有作為，通過“打防”結(jié)合，長期真抓不懈，真煙非法流通形勢才能得到進一步遏制。