煙草在線據宿遷網報道 2月9日下午,江蘇省宿遷市召開卷煙打假打私工作領導小組成立會議。副市長、市公安局局長江海擔任工作領導小組組長,省煙草局副巡視員潘立慧對領導小組的成立給予了充分肯定,市政府副秘書長、市殘聯理事長王峰主持會議,市煙草局局長唐卿對小組成立的背景和協作機制進行了解讀。
據悉,2016年,宿遷煙草全年實現銷售收入25.77億元,上繳利稅7.6億元,為宿遷地方經濟發展作出了積極貢獻。然而,在煙草專賣主渠道之下,卷煙市場并不太平,銷售假冒、走私煙形勢依然嚴峻,假冒、走私卷煙仍然占據著一定的市場份額,并呈現不斷上升態勢,給國家利稅造成大量損失。從宿遷來看,2016年全市查獲假冒卷煙數量同比增加了1.4倍,除此之外,還有大量案件沒有被發現。當前,涉煙違法行為的隱蔽性、智能型越來越突出,特別是隨著互聯網快速發展,通過電商平臺銷售假冒、走私煙的行為越來越多,特別是微信售假、物流快遞卷煙、卷煙超限量攜帶等熱點難點問題更為突出。隨著違法手段不斷翻新,違法行為的查處難度也越來越大,僅靠某個部門愈發顯得勢單力薄、力不從心。江海表示,面對這一嚴峻形勢,迫切需要我們在全市范圍成立卷煙打假打私工作領導小組,以加強對打假打私工作的組織領導,保障國家利稅少受損失。成立小組的目的就是針對這種新特點、新變化,對違法行為早發現、早打擊、打得精、打得準。
江海強調四點工作任務,首先要營造宣傳攻勢,各單位要通過電視、報紙、網絡等載體,搭建起立體化宣傳陣地,在車站、郵遞場所等重點區域,在“3.15”消費者權益日、“6.29”煙草專賣法頒布日、“12.4”法制宣傳日等重要節點,全方位開展宣傳,努力營造良好輿論氛圍,提升全社會守法的主動性和自覺性。
其次要開展聯合執法。煙草、公安、工商、海關等部門要發揮行政執法主導作用,制定聯合執法行動方案,適時開展聯合執法,織起天羅地網;其他成員單位要積極配合,為聯合執法部門提供相應的線索支持和協查支持,通過提前介入、聯合辦案等形式,強化打擊合力,形成集成優勢,共同筑起卷煙打假打私工作的銅墻鐵壁,更大力度打擊涉煙違法行為。
三要推進信息共享。在打擊涉煙違法行為過程中,各成員單位之間要形成信息共享機制,通過領導小組聯席會、協作會、研討會等形式,研究疑難案件,破解疑難問題,交流工作想法;對于發現的涉煙案件違法線索,要在第一時間將線索反饋給相應執法部門,為執法和辦案提供有力支撐;要逐步探索更加先進的信息共享手段,條件成熟時,可建設涉煙案件交互管理系統,搭建全市打擊涉煙違法行為信息共享平臺。
四要實施案件督辦。抓好案件督辦是提高辦案質量的有力手段。當前,市級對縣級重大案件辦理跟蹤督導上力度還不夠,原則性指導較多,深入指導較少,多部門聯合督導更是少見。對于重大疑難案件或者可能形成網絡的重要案件線索,煙草部門要主動對接相關部門,成立專案工作小組,對案件偵辦進程、偵辦方法、注意事項、偵辦要求等進行詳細安排,切實強化對大要案件的督辦和指導;其他單位也要密切協助,在證據獲取、業務指導等方面提供便利,必要時參與聯合督導。對于重大案件,可以領導小組名義,形成市級掛牌督辦案件,推進案件做精、做深。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察