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煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道 近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,自媒體平臺(tái)和物流寄遞渠道日漸成為不法分子從事涉煙違法犯罪活動(dòng)的新載體。面對(duì)卷煙打假工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),安徽省蚌埠市煙草專賣局強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析支撐,依托“大數(shù)據(jù)分析”與“云計(jì)算技術(shù)”,與蚌埠市公安局于去年聯(lián)合建成安徽省首個(gè)涉煙犯罪數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái),將數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活,充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,為卷煙寄遞打假與專賣打團(tuán)破網(wǎng)鑄就一把“利劍”。
“我們以安徽省局‘智慧專賣’為指導(dǎo),推進(jìn)研判平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作,從大數(shù)據(jù)中快速取得有價(jià)值信息,進(jìn)一步提升卷煙打假工作水平,為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”蚌埠市局主要負(fù)責(zé)人江南說道。
自涉煙犯罪數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)建成以來(lái),蚌埠市局聯(lián)合公安部門通過數(shù)據(jù)分析研判,成功破獲國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件3起,2起在偵案件順利擴(kuò)線,目前已偵辦成國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件。
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當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”已成為不法煙販?zhǔn)奂儇溗降膽T用伎倆,隨之而來(lái)的問題顯而易見:證據(jù)零散,很難一次性查獲實(shí)物案值達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn),更重要的是,物流寄遞打假工作查獲了大量的案件數(shù)據(jù),掌握了部分重要快遞包裹面單信息,卻缺少數(shù)據(jù)分析研判,使數(shù)據(jù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)案件辦理難以形成有效支撐。
面對(duì)新形勢(shì),傳統(tǒng)的專賣稽查手段已難以奏效,必須依托信息技術(shù)手段,將專賣工作由“信息化”向“智慧化”轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變,單靠行業(yè)自身難以實(shí)現(xiàn),特別是在配套的技術(shù)手段與數(shù)據(jù)分析研判上,離不開公安部門的支持與配合。
蚌埠市局依托政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度,與蚌埠市公安局建立了密切的合作關(guān)系,經(jīng)過反復(fù)溝通研討,簽訂《蚌埠煙草、公安打擊涉煙犯罪數(shù)據(jù)分析研判室建設(shè)意見》,與公安系統(tǒng)共同鑄造這把新形勢(shì)下打擊涉煙違法犯罪的新“利劍”。
2018年11月,蚌埠市打擊涉煙違法犯罪數(shù)據(jù)分析研判室正式建成運(yùn)行,該研判室由蚌埠市局專賣人員與蚌埠市公安局經(jīng)偵支隊(duì)民警共同組成,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)涉煙資金流、信息流等數(shù)據(jù)的分析、研判等功能。
“在案件偵查過程中,專案組通過研判室可以從犯罪嫌疑人販賣假煙產(chǎn)生的人流軌跡、物流軌跡、資金流軌跡、信息流軌跡分析研判入手,逐步發(fā)現(xiàn)作案人員的虛擬身份和真實(shí)身份,作案使用的手機(jī)號(hào)碼、微信號(hào)等信息。通過合成偵查,掌握作案人員的部分活動(dòng)軌跡和假煙交易信息。”蚌埠市局副局長(zhǎng)徐校非說。
初試鋒芒
寶劍鋒從磨礪出。
今年伊始,蚌埠市局組織開展了元旦、春節(jié)市場(chǎng)凈化和“颶風(fēng)”寄遞物流環(huán)節(jié)卷煙打假專項(xiàng)行動(dòng)。
“實(shí)踐出真知。涉煙數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)已經(jīng)建成,能不能運(yùn)用好全新機(jī)制,把握好分析技術(shù)運(yùn)用,要用事實(shí)來(lái)說話。”蚌埠市局專賣科科長(zhǎng)韓結(jié)紅說道,“今年‘1?31’涉煙國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案的告破,就是運(yùn)用平臺(tái)‘小試牛刀’的典型案例。”
今年1月初,蚌埠市局接到轄區(qū)縣局反饋稱,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有一個(gè)微信號(hào),長(zhǎng)期向蚌埠市兜售假冒偽劣卷煙,經(jīng)過一番梳理,明確相關(guān)的涉案人員和涉煙資金交易信息后,送交涉煙數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)進(jìn)行研判。
經(jīng)過對(duì)案件相關(guān)犯罪嫌疑人人流、物流、資金流、信息流等數(shù)據(jù)充分研判,市公安機(jī)關(guān)隨即立案?jìng)刹椤S捎谘信惺乙淹ㄟ^技術(shù)手段將犯罪證據(jù)固定,專案組決定一改過去逐層收網(wǎng)的辦案方式,從上線開始實(shí)施抓捕。
2月28日,專案組遠(yuǎn)赴黑龍江、廣東、天津等地展開收網(wǎng)行動(dòng)。3月6日,徐校非與公安部門分管領(lǐng)導(dǎo)親臨辦案一線現(xiàn)場(chǎng)指揮,案件先后逮捕犯罪嫌疑人3人,查獲作案手機(jī)7部、銀行卡8張。一起涉案案值突破500萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)案件,自行動(dòng)開始到成功告破,僅耗時(shí)一個(gè)月。
這是蚌埠市局近年來(lái)耗時(shí)最短破獲的一起準(zhǔn)國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件,不但極大鼓舞了專賣執(zhí)法人員的士氣,也堅(jiān)定了他們立足數(shù)據(jù)分析破大案的信心。
大顯身手
2017年,國(guó)家煙草專賣局曾明確提出加熱不燃燒煙草制品屬于煙草專賣法監(jiān)管對(duì)象。
此前,安徽還沒有查處過加熱不燃燒新型煙草制品案件,屬于市場(chǎng)監(jiān)管的盲點(diǎn),也是需要探索的全新監(jiān)管領(lǐng)域。
2018年6月,蚌埠市局在轄區(qū)內(nèi)某快遞公司查獲iQOS煙彈59條,價(jià)值1.8萬(wàn)余元。這條信息迅速引起了蚌埠市局專賣人員的注意,隨即對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判。
依據(jù)案件信息,在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后,梳理出一條涉案人員較多、涉案范圍輻射較廣的涉嫌犯罪網(wǎng)絡(luò)。隨后,該線索被移交至市公安機(jī)關(guān),并報(bào)公安部開展“情報(bào)導(dǎo)偵、云端戰(zhàn)役”。
經(jīng)過近6個(gè)月的偵辦,專案組先后到黑龍江、新疆、浙江、廣西等十余地進(jìn)行調(diào)查和抓捕,共抓捕犯罪嫌疑人17人,涉案金額超過1000萬(wàn)元。
至此,安徽首例加熱不燃燒新型煙草制品案順利告破。
“案件偵辦過程中,我們首次嘗試使用涉煙數(shù)據(jù)分析設(shè)備,辦案效率和辦理大案要案的能力比以往大幅度提高,現(xiàn)在是根據(jù)數(shù)據(jù)先分析網(wǎng)絡(luò),案件辦理的成果在數(shù)據(jù)分析研判環(huán)節(jié)的‘云端’上就能見分曉。”參與這起案件偵辦和涉煙數(shù)據(jù)分析的公安人員說。
通過涉煙數(shù)據(jù)分析、深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,提升專賣執(zhí)法水平,大有可為。面對(duì)卷煙打假打私面臨的新形勢(shì),蚌埠市局與蚌埠市公安局將不斷升級(jí)和完善涉煙數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)功能,持續(xù)保持打假打私高壓態(tài)勢(shì),為卷煙市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展筑就一道天然屏障。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察