煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道　　

　　為加快人才隊(duì)伍建設(shè)，浙江省衢州市局（公司）廣泛開展技術(shù)比武，以練促學(xué)，提升員工崗位工作技能。

　　“最美浙煙人”舞臺(tái)劇表演現(xiàn)場(chǎng)。

　　衢州市局（公司）職工（前左）積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　編者按　治企興企，首在用人。

　　近年來，浙江省衢州市煙草專賣局（公司）牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度，從完善機(jī)制、營(yíng)造氛圍、重點(diǎn)培養(yǎng)等工作入手，不斷解放和增強(qiáng)人才活力，做到人人都是“動(dòng)力源”，打造企業(yè)發(fā)展“新引擎”，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的組織和人才保障，年度綜合排名逐年上升，實(shí)現(xiàn)了向穩(wěn)向好向上的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　改革激蕩“一池春水”

　　——浙江衢州市局（公司）創(chuàng)新機(jī)制盤活人才隊(duì)伍工作

　　記者　王林　通訊員　陳然　特約通訊員　項(xiàng)鵬

　　讓有為者有位、無為者讓位，通過強(qiáng)化績(jī)效考核，樹立“能者上、平者讓、庸者下”的選拔導(dǎo)向；

　　讓實(shí)干者得實(shí)惠、不干者得紅牌，提高績(jī)效與薪酬關(guān)聯(lián)性，做到“獎(jiǎng)罰分明——有功賞、有過罰”；

　　讓優(yōu)秀者有機(jī)會(huì)、違紀(jì)者無后路，確保優(yōu)秀人才進(jìn)得來、不勝任崗位的出得去，“一進(jìn)一出”動(dòng)態(tài)平衡保持隊(duì)伍活力。

　　“盤活人才隊(duì)伍，關(guān)鍵要體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，做到干部能上能下、收入能高能低、員工能進(jìn)能出，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位。”談及如何在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮“人”的作用，浙江省衢州市煙草專賣局（公司）黨組書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理朱建輝的思路清晰、方向明確。

　　砸掉“鐵交椅”　干部能上能下

　　合格的干部，注重責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“接受任務(wù)不搖頭、遇到困難不低頭、完不成任務(wù)不回頭”。

　　衢州市局（公司）對(duì)此認(rèn)識(shí)深刻，近年來始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，砸掉“鐵交椅”，從完善制度措施上保障干部能上能下。

　　在“能上”上，衢州煙草通過修訂《干部管理工作規(guī)定》《人事管理工作規(guī)定》等制度，暢通員工“向上”通道，明確民主推薦、公開遴選、崗位流轉(zhuǎn)、競(jìng)爭(zhēng)性選拔等細(xì)則，為市縣聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一調(diào)配奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，使干部有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，讓員工有夢(mèng)想、有機(jī)會(huì)。

　　錢偉兵，原龍游縣煙草專賣局（分公司）辦公室系統(tǒng)管理員，因工作認(rèn)真又熱衷于鉆研信息技術(shù)，被借調(diào)到衢州市局（公司）信息中心，之后借助釘釘移動(dòng)平臺(tái)自主開發(fā)系列應(yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)掌上辦公，得到公司上下一致認(rèn)可。今年，他競(jìng)聘走上了衢州市局（公司）信息中心主管的崗位。

　　“從基層崗位到管理崗位，公司為我們搭建了平臺(tái)，讓我們相信只要踏實(shí)肯干做好本職工作，每個(gè)人都能獲得提升機(jī)會(huì)。”錢偉兵說。

　　“能上能下”，難在“能下”。“上”有“上”的通道，“下”也要有“下”的理由。“鐵交椅”隨時(shí)被砸掉，干部才會(huì)時(shí)刻繃緊盡職履責(zé)的弦。衢州市局（公司）在“能下”上，出真招、動(dòng)真格、下真功，規(guī)定所有干部年度考核均與所在部門年度考核掛鉤。

　　根據(jù)年度考核與任期考核，配套建立更加靈活、更富激勵(lì)性的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從制度層面明確了可衡量、可比較、可操作的“能下”標(biāo)準(zhǔn)，為干部劃上紅線、懸起戒尺——

　　科級(jí)干部層面，連續(xù)兩年在全市系統(tǒng)同級(jí)綜合考核中排名末位，職位作出向下調(diào)整處理，比如，正科級(jí)干部降為副科級(jí)干部；

　　股級(jí)干部層面，連續(xù)兩年在基層所隊(duì)對(duì)標(biāo)考核中排名末位，基層部門負(fù)責(zé)人就地免職，且三年聘期結(jié)束后，聘期考核末兩位的實(shí)行崗位調(diào)整，換言之，每三年至少有兩名股級(jí)干部會(huì)被調(diào)整。

　　“在能者上、庸者下的導(dǎo)向引領(lǐng)下，廣大干部在公平公正公開、規(guī)章制度清晰明確的平臺(tái)上同臺(tái)競(jìng)技，‘上’讓人心服口服，‘下’讓人沒有怨言。”衢州市局（公司）黨組副書記、副局長(zhǎng)陳昌盛說。

　　通過完善考評(píng)體系砸掉“鐵交椅”，衢州煙草目前已對(duì)兩名聘期末測(cè)評(píng)成績(jī)靠后的股級(jí)干部和一名在基層所隊(duì)對(duì)標(biāo)考核中排名末位的基層部門負(fù)責(zé)人給予免職處理，打破了管理人員職務(wù)“終身制”，解決了企業(yè)干部“能上不能下”的難題，倒逼干部主動(dòng)盡責(zé)履職，自覺帶頭投入工作。

　　打破“大鍋飯”　收入能增能減

　　考核體系明確了努力方向，獎(jiǎng)懲體系則體現(xiàn)實(shí)施力度，決定實(shí)施效果。如何將考核結(jié)果體現(xiàn)在獎(jiǎng)懲體系中，實(shí)現(xiàn)公司的效益導(dǎo)向和價(jià)值管理導(dǎo)向，成為衢州煙草需要解決的另一個(gè)問題。

　　不講貢獻(xiàn)大小、利益平均分配的傳統(tǒng)“大鍋飯”模式，容易導(dǎo)致員工出現(xiàn)“干好干壞都一樣”的心態(tài)。對(duì)此，衢州市局（公司）近年來將干部薪酬、員工薪酬全部與部門績(jī)效剛性掛鉤，工資分配向優(yōu)秀單位、部門及員工傾斜，不僅考核各處室的重點(diǎn)工作以及民主評(píng)議，還創(chuàng)新設(shè)置了一些新指標(biāo)。

　　2016年，衢州市局（公司）黨組提出各條線在全省煙草系統(tǒng)各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)中爭(zhēng)進(jìn)前六名的目標(biāo)，將目標(biāo)管理和績(jī)效管理掛鉤。

　　“第六名只是一個(gè)基準(zhǔn)線，今年我們將基準(zhǔn)線提至第五名，達(dá)到第五名后可以依次加分，達(dá)不到的要依次扣分，這項(xiàng)考核的分?jǐn)?shù)占優(yōu)秀處室部門評(píng)選40%的比重。”衢州市局（公司）人事處負(fù)責(zé)人說。

　　同時(shí)，在差異化薪酬分配上，衢州煙草結(jié)合人才成長(zhǎng)通道實(shí)施，考核結(jié)果在績(jī)效工資中分為短期、中期、長(zhǎng)期三種情況兌現(xiàn)。

　　短期獎(jiǎng)勵(lì)，也就是“一事一激勵(lì)”，比如針對(duì)一篇新聞稿件或論文等進(jìn)行的一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。中期獎(jiǎng)勵(lì)，由部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工工作進(jìn)行月度考核，再劃分為三檔分級(jí)和績(jī)效工資掛鉤；連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的員工，還可以獲得縮短晉檔時(shí)間的獎(jiǎng)勵(lì)。長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)及職業(yè)（崗位）技能等級(jí)后，在績(jī)效管理上實(shí)行套級(jí)套檔，聘期內(nèi)長(zhǎng)期享受此項(xiàng)激勵(lì)政策。

　　值得一提的是，2018年，衢州市局（公司）又出臺(tái)了《特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效應(yīng)用實(shí)施辦法》，對(duì)在創(chuàng)新QC、技能競(jìng)賽、打假破網(wǎng)等重難點(diǎn)工作中作出特殊貢獻(xiàn)的干部職工給予重獎(jiǎng)，其中包括一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)及不同年限績(jī)效系數(shù)上調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　祝利民，衢州市局（公司）專賣監(jiān)督管理處稽查一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，因在專賣打假破網(wǎng)中表現(xiàn)突出，獲得獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)及兩年內(nèi)享受績(jī)效系數(shù)上調(diào)0.2的特殊獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，全市系統(tǒng)已有8名員工獲評(píng)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　有獎(jiǎng)就有罰。衢州市局（公司）嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲考核，對(duì)績(jī)效考核等次評(píng)定為“不稱職”的，根據(jù)具體情況分別給予績(jī)效系數(shù)降檔、扣罰工資等不同的處理。

　　“以專賣條線為例，根據(jù)全市6個(gè)城區(qū)專賣所月度考核對(duì)標(biāo)結(jié)果，為每個(gè)所核定工資總額，排名第一的城區(qū)所中表現(xiàn)最好的員工與排名末位的城區(qū)所中表現(xiàn)最差的員工，月度績(jī)效最高可差2000元。”據(jù)衢州市局（公司）人事處負(fù)責(zé)人介紹，在獎(jiǎng)懲體系的激勵(lì)下，員工紛紛“動(dòng)起來”，主動(dòng)參與課題項(xiàng)目及各項(xiàng)活動(dòng)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益高漲。

　　注入“新活水”　員工能進(jìn)能出

　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。地處錢塘江源頭，衢州市局（公司）黨組充分認(rèn)識(shí)到，人才隊(duì)伍也如同錢塘江源頭之水，有進(jìn)有出才能持續(xù)增強(qiáng)動(dòng)力、迸發(fā)活力。

　　員工能進(jìn)能出的改革，從市場(chǎng)化的勞動(dòng)用工開始。近年來，衢州市局（公司）始終堅(jiān)持公開透明的招聘用工機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行招聘標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口關(guān)”，持續(xù)為公司引入“新鮮血液”。

　　在管理類崗位招聘上，按照全省系統(tǒng)“一盤棋”的思路，衢州煙草所需管理類崗位員工全部由浙江省局（公司）面向應(yīng)屆大學(xué)生在全省系統(tǒng)統(tǒng)一招考，經(jīng)過筆試、面試層層選拔。

　　考慮到衢州煙草個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)“招人難”的實(shí)際情況，在浙江省局（公司）的部署和關(guān)心支持下，衢州市局（公司）放寬開化縣局（分公司）、常山縣局（分公司）的管理崗位招聘標(biāo)準(zhǔn)，不再局限于應(yīng)屆大學(xué)生，改為畢業(yè)三年內(nèi)的大學(xué)生均可報(bào)名參加。

　　在操作類崗位招聘上，衢州市局（公司）堅(jiān)持總量控制、只減不增的基本原則，已連續(xù)兩年未招錄新員工，最大限度提升勞動(dòng)效率，追求更高效的人力資本投入產(chǎn)出。

　　能進(jìn)能出，重點(diǎn)不僅在于優(yōu)秀人才進(jìn)得來，還在于不勝任崗位的員工出得去。對(duì)于能力不足、達(dá)不到崗位任職要求的員工，實(shí)施待崗培訓(xùn)、調(diào)整崗位，仍無法滿足崗位要求的，通過績(jī)效考核等方式，強(qiáng)化退出機(jī)制，優(yōu)化員工