“微信售煙、寄遞送達”“螞蟻搬家、人貨分離”……當前涉煙違法分子采取多種方式、利用多層偽裝,從事著“見不得人”的勾當。
近年來,陜西省渭南市煙草專賣局本著“打掉一個團伙、鏟除一個鏈條、凈化一方市場”的原則,堅持“聯合辦案、情報導偵、深挖細查”,始終保持打假打私高壓態勢,全力維護國家利益和消費者利益。
陜西大荔“12?26”特大非法經營假煙網絡案件的成功偵破,便是渭南煙草專賣管理部門重拳打假打私,看好市場、守好門戶的重要成果。
從幾個可疑快遞包裹到一個龐大的制售假煙網絡,辦案人員利用“小”線索,挖出“大”案件,最終將一個涉案金額高達2.3億元的犯罪團伙“一網打盡”。
“深入推進法治煙草建設,始終守好規范經營生命線,保持專賣內管外打高壓態勢,全力維護卷煙經營秩序,絕不讓國家利益流失,是我們時刻牢記的職責。”渭南市局局長耿欣說。
快遞單上露“尾巴”
面對制售假煙違法活動反彈的壓力和寄遞渠道涉煙違法行為的沖擊,自2017年9月1日起,一場以打擊寄遞渠道涉煙違法行為為主題的百日專項行動在陜西省全面打響。
正是以此次專項行動為契機,渭南市大荔縣煙草專賣局專賣人員在日常檢查中,找到了“12?26”特大非法經營假煙網絡案件的細小線索。
9月30日,大荔縣局專賣人員在對轄區內某快遞網點進行進駐檢查時,來自河南省鄭州市的6個同批次多運單可疑包裹引起了他們的注意。
“我們利用X光機對可疑包裹進行掃描后發現,包裹內為煙草制品。隨后,在郵政管理部門的配合下,我們又對包裹做了拆包檢查,檢查結果也驗證了前期判斷,全部為假煙!”大荔縣局專賣人員介紹說,但由于快遞單上都為虛假信息,找出快遞的真實收貨人成為繼續調查的關鍵。
“售假行為都不是孤立存在的,其背后多隱藏著一張‘蜘蛛網’般錯綜復雜的非法網絡?!贝罄罂h局副局長薛鋒說。正是基于這樣的認識,大荔縣局高度重視,第一時間聯系大荔縣公安局,聯合對該快遞網點進行了布控,并最終將前來取貨的嫌疑人張某成順利抓獲。
“對于違法行為,張某成一直是避重就輕,特別是對他的上線更是閉口不談,十分狡猾?!睂Yu人員介紹說。當前涉煙違法行為日益多樣、更趨隱蔽,嫌疑人利用微信、QQ等社交軟件直接與消費者交易,而當嫌疑人遇到特殊情況后會迅速更換相關信息及賬號,即使被查處也會因涉案金額較小,無法達到追訴標準而被迫中斷。
“面對挑戰,必須應戰!‘狐貍’既然已經露出了尾巴,那就不能讓其逃脫?!苯涍^細致排查,辦案人員最終梳理出了張某成的上線楊某鋒。
隨后,辦案人員一方面固定假煙實物證據,一方面對楊某峰進行24小時監控,并利用技術手段對楊某鋒的手機作了信息采集。
功夫不負有心人。經過幾個月的布控和摸排,辦案人員逐步確定了嫌疑人楊某峰、張某成的違法證據和涉案金額。12月26日,公安部門正式對該案立案偵查,并成立了由公安、煙草人員組成的專案組,集中力量偵辦此案。
一場與制售假煙違法犯罪分子的戰斗就此打響。
抽絲剝繭抓“大魚”
當前,破獲涉煙網絡案件最大的難點是如何查清售假網絡的層級關系和運作機制。而虛假的信息、人貨分離的特點給案件偵辦造成了極大的困難。
“困難越大,案情越重?!睘榱舜_保偵辦工作順利推進,渭南市局與市公安局積極聯系,抽調煙草、經偵、技偵、網監等部門的精兵強將,共同開展線索摸排工作,特別是公安部門利用技術手段,堅持情報導偵,為摸清該案的組織架構和嫌疑人身份發揮了重要作用。
在對與楊某鋒相關的違法交易信息排查后,專案組發現其上線位于河南省鄭州市。
刻不容緩,發兵鄭州!2018年1月,專案組成員趕赴鄭州開展線索調查。“在利用技術手段分析出嫌疑人的相關信息后,我們必須實地查證,把‘虛假身份’落實為‘活脫脫的人’,將‘數據’變為‘證據’,才能形成完整的證據鏈?!蔽寄鲜芯只橹ш牳敝ш犻L李曉軍說。
“經過細致調查,我們發現該上線使用的姓名、手機號和銀行賬號等信息都是假的。其手機號是用河南漯河當地農民的身份信息辦理,而銀行賬號則是使用一位西安市民的信息辦理?!鞭k案人員說。
但再狡猾的“狐貍”也斗不過“好獵手”。經過分析、對比、關聯,辦案人員從復雜的虛假信息中,依然排查出了與該上線有關的“蛛絲馬跡”:36歲左右,福建漳州人,長期居住在河南漯河,常往返于福建、河南等地。
隨后,辦案人員又趕赴福建漳州,對該神秘上線的信息落地偵查,并最終確定了其真實姓名和違法事實。
以此為突破口,專案組先后奔赴6省(市、區)8個地市,以大數據技術為支撐,以層級關系為突破點,晝夜奮戰,經過細致排查和分析,最終成功地揭開了這個龐大非法網絡的神秘面紗。
據悉,該團伙主要從事假煙假酒違法活動,其假煙主要來源于河南漯河、福建漳州,而假酒則涉及江西景德鎮、浙江溫州和山西太原等地,涉案金額巨大。
“制假售假行為,沖擊正常的市場經營秩序,必須堅決予以打擊,決不讓國家利益流失到犯罪分子的口袋!”大荔縣局局長王增龍說。
利劍出鞘斬“黑網”
根據掌握的線索,專案組發現該案不僅涉及假煙,還有假酒;既有省內的涉案人員,還有身處省外的違法嫌疑人。為了不打草驚蛇,專案組當即決定分兩步走,第一步是先在省內收網,確保將省內的嫌疑人抓捕歸案,第二步是對省外涉案人員進行各個擊破。2018年5月24日,專案組根據位于西安的重要上線孫某某的活動軌跡,制定了詳細的抓捕方案,并及時抽調公安民警和煙草專賣人員成立了6個抓捕小組,分赴西安、咸陽、渭南等地實施抓捕。
經過一周多時間的連續奮戰,專案組成功抓獲涉案人員16人,現場查獲非法實物(假煙、假酒)案值高達2000余萬元,涉案資金高達1億元。
初戰告捷,讓專案組信心倍增。鑒于案件涉及范圍廣、涉案金額大,6月15日渭南市公安局將該案上報公安部,請求在全國范圍內發起“云端”行動,力求徹底斬破這個售假“黑網”。
為了配合各地的收網行動,專案組第一時間派人前往河南漯河、四川自貢等地,配合當地公安機關開展案件偵辦工作。
9月5日,自貢警方對當地涉案嫌疑人實施收網行動,抓獲涉案嫌疑人10人,特別是將該案的主要上線呂某、廖某抓獲歸案;
10月12日,漯河警方成功將福建籍涉案嫌疑人抓獲歸案;
……
截至目前,該案共抓獲涉及全國8省(市、區)12個地市的涉案嫌疑人36人,逮捕19人,涉案總金額高達2.3億元,一個巨大的售假網絡被徹底摧毀。
守土有責,守土負責,更要守土盡責。煙草專賣人員用自己的實際行動,捍衛著國家利益和煙草專賣制度。
“下一步,我們要更好地融入全省專賣監管的大局中,不斷完善聯合打假打私協作機制,積極推進專賣信息化建設,適應新形勢、展現新作為。”渭南市局副局長呂謙說。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察