涉及廣西、廣東、福建、安徽多個省區,涉案金額超過2000萬元,2018年7月,在上級部門的支持和指導下,廣西壯族自治區來賓市煙草專賣局、來賓市公安局聯合破獲了“7·31”部督制售假冒偽劣卷煙案件。這是來賓煙草、公安部門近年來偵辦的抓捕人數最多、最具典型性的涉煙案件:該案從線索收集到成果偵破僅用了4天時間,實現了對煙支卷接、卷煙運輸及銷售環節的全鏈條打擊,有力打擊了制售假煙不法分子的囂張氣焰。
根據線索摸排
2018年7月28日,來賓市局接到群眾舉報,反映在來賓市華僑工業園區內疑有制售假煙窩點,生產數量大,活動頻繁。
接到舉報后第二日,來賓市局立即組成案件指揮協調小組,組長由稽查支隊支隊長擔任,負責對該線索進行全面核查,并分階段定期向來賓市局領導匯報。
29日下午,稽查隊員到來賓市華僑工業園區進行摸排。他們喬裝成商人從工業園區后門進入,遠遠望去,在駕校旁邊有一間門面,門牌上寫著榮濤門窗廠,還沒到下班時間,卻不見開門,靠近門邊,隔著卷簾門,可以依稀聽到流水線作業的聲音,響聲有節奏間隔,有規律可循。
為不打草驚蛇,稽查隊員決定先撤離,向上級匯報情況后,再作具體分析。
這條舉報信息是否屬實?門窗廠是否“掛羊頭賣狗肉”?里面是否有機器?還有沒有其他窩點?一個個問題像是迷霧般籠罩在稽查隊員心頭,案件查處陷入迷茫。
29日晚,來賓市局稽查支隊辦公室燈火通明,案件指揮協調組正召開線索排查后的第一次碰頭會,稽查隊員對當日排查的基本情況進行了簡要介紹,并對案件線索的真實性進行初步判斷。
一個門窗生產廠,白天不營業,門內沒有門窗材質切割聲音,門外沒有人看守,周圍沒有生產所需的降噪設備,依稀聽到有節奏的流水作業聲,種種跡象顯示,這個榮濤門窗廠存在諸多疑點。
經研討,明確案件線索基本真實可持續追蹤,指揮協調小組組長決定,協同有關政府職能部門,先從門窗廠租賃人員開始調查,排查其社會關系及活動路徑,理清案件脈絡。
經查,榮濤門窗廠成立于2012年11月8日,投資人為黃某。在監控視頻中,辦案人員發現,該廠白天較為安靜、冷清,人流量較少。
辦案人員從停放在該門窗廠拉閘門旁的兩輛貨車入手,對車輛進行24小時監控,通過查閱車輛軌跡,得知兩輛貨車從天黑到凌晨期間活動較為頻繁,經常在工業園區內活動,特別是其中一輛貨車每天晚上10點后在工業園區和興賓區城廂鄉格蘭牛場一廢棄場區之間往來頻繁,至此,辦案人員斷定該廢棄場區和榮濤門窗廠有比較緊密的聯系,很有可能是另一個生產窩點。
經查,該團伙每晚11點左右利用車輛到廢棄牛場取原材料,到工業園區加工,形成成品卷煙,發往廣東廣州、佛山等地。至此,一張案件脈絡圖初現雛形。
突遇緊急情況
通過分析種種跡象,指揮協調小組斷定:這是一起集原材料購進、生產加工、銷售運輸為一體的全鏈條制售假冒偽劣卷煙的網絡案件,具有嚴密組織的團伙性犯罪特征。
由于案情重大,向來賓市局領導匯報后,稽查支隊聯合公安部門成立聯合指揮組,于30日凌晨開展摸排行動,全面掌握生產制售情況。
令辦案人員想不到的是,這批制假團伙具有很強的反偵查意識,在離目標地500米左右設有多個暗哨,接近十分困難。深夜1點,辦案人員喬裝成務農人員開展跟蹤,當跟蹤車輛行駛到城廂鄉時,被一名男子攔下,并進行嚴格盤問。辦案人員憑借豐富的經驗,稱路過釣魚,勉強過關,但這些嫌疑人十分機敏,對辦案人員車輛進行反跟蹤。
辦案人員發現情況異常,沉著應對,故意將車輛駛向南寧方向,避開來賓地界,消除不法分子的懷疑,經過一個多小時的周旋,嫌疑人的車輛才放棄繼續追蹤。
辦案人員跟蹤遇阻,但通過嫌疑人員的暗哨來看,這個廢棄牛場會有“大動作”。由于行動疑似暴露,為保險起見,辦案人員連夜返回辦公室,綜合考慮各方面因素和案情變化,立即制定應急預案,涉案人員一旦出現異動,即刻收網!
迅速出擊收網
31日上午9點,辦案人員發現緊急情況,廢棄牛場人員陸續撤離,正在拆卸相關機械。
收到消息后,由公安部門和煙草部門成立的專案組立即召開緊急會議,分析研判案件情況,經討論,專案組認為收網行動迫在眉睫,需立即啟動應急預案。
31日下午1點,來賓市多個縣級煙草專賣局稽查員、公安人員80多人在來賓市局秘密集結隨時待命。
下午4點40分,專案組指揮部一聲令下,收網行動正式開始。
辦案人員兵分三路開展收網行動,一組負責工業園區卷煙加工生產點,二組負責城廂鄉廢舊牛場原料加工點,三組負責在市區捉拿嫌疑人員。
當辦案人員沖進榮濤門窗廠時,在場的工人奪門而出,飛越圍欄,辦案人員迅速反應,將他們抓住,并帶回加工現場。經查,兩個生產窩點現場查獲成品及半成品假冒卷煙共計987.22萬支、包裝紙640卷;查獲YJ14卷煙機1臺、YJ2接咀機1臺、透明紙小包裝機(軟包)1臺、透明紙小包裝機(硬包)1臺、直包小包裝機1臺;查獲煙絲16.55噸、帶蒸汽管的大型滾筒機1臺;查獲涉案車輛7輛,現場抓獲8人,其中越南籍工人4人,調查核實后,另有14人潛逃在外。
至此,專案組歷時4天,成功偵破來賓市“7·31”制售假冒偽劣卷煙案件。
2019年6月,經過嚴密布控,來賓市局稽查支隊聯合公安部門分別在廣東廣州、汕頭和安徽阜陽成功抓獲涉案在逃主要人員8人,目前已移交司法機關審理。
“7·31”案是來賓市局與公安部門信息共享、共同打擊制售假煙行為的一次成功行動,在時間緊急的情況下,辦案人員憑借豐富的辦案經驗,科學研判,合力出擊僅用了4天時間,成功搗毀兩個制售窩點,斬斷一條集違法生產銷售卷煙為一體的產業鏈條,有效震懾了制售假煙不法分子,維護了卷煙市場秩序和消費者利益。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察