2014年以來，隨著國家局關(guān)于推進企業(yè)精益管理的意見下發(fā)，行業(yè)迅速掀起了學(xué)精益、用精益的熱潮，但是發(fā)展到一定的階段，如何進一步推進精益管理深入開展，切實解決行業(yè)目前面臨的經(jīng)濟下行、降本增效等難題，產(chǎn)生較好的管理效果和經(jīng)濟效益，就需要認真思索精益文化的建立和作用發(fā)揮問題。

　　一、精益文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

　　近三年來，煙草商業(yè)企業(yè)的精益管理工作已經(jīng)初顯成效，從理念宣貫、方法應(yīng)用、課題帶動、成果推廣等方面，都有很大的進步。但是反思我們精益管理工作的開展現(xiàn)狀，在精益文化的建設(shè)方面還存在著很明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

　　1.精益管理理念已經(jīng)導(dǎo)入，但沒有固化和形成體系。

　　通過一系列的活動開展，精益管理工作已經(jīng)深入到行業(yè)的各個單位、各個層級，逐漸被廣大的煙草員工所接受。但是也存在一定的問題，從甘肅省酒泉市局（公司）2018年4月份開展的企業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)研中可以看出一二。在收到的102份有效問卷中，對于“你認為目前精益管理主要存在的問題是什么？”，71%的被調(diào)查者選擇“形式主義多，實際內(nèi)容少”，12%的被調(diào)查者選擇“課題范圍窄，不適合我們商業(yè)企業(yè)”；在回答“你碰到過最煩心的管理方面的問題是什么？（可多選）”，73%的被調(diào)查者選擇“計劃之外的臨時性工作較多”、34%的被調(diào)查者選擇“安排多落實少”、28%的被調(diào)查者選擇“標(biāo)準(zhǔn)和措施不清晰”；在回答“你認為目前最急需解決的管理方面問題或者短板包含哪些？（可多選）”，60%的被調(diào)查者選擇“凝聚切合實際的企業(yè)文化”、59%的被調(diào)查者選擇“提升管理的培訓(xùn)和指導(dǎo)”。從這三個方面的調(diào)查結(jié)果可以看出，目前精益管理中存在的課題零散、成果不大、形式主義、沒有形成精益文化等問題。

　　2.精益活動開展了，但只局限于局部領(lǐng)域、沒有全員參與。

　　按照省局的要求，每年都按時開展課題申報、課題挖掘、課題推廣等工作，但是效果如何值得商榷。就酒泉市局（公司）來說，至少存在以下幾個方面的問題：一是課題量多質(zhì)低。比如2018年申報創(chuàng)新課題5個，QC小組27個。經(jīng)過二次審查，至少有一半以上的課題不符合申報要求，已經(jīng)建議終止。主要問題是有的課題要么太大、要么太小、要么行業(yè)已經(jīng)在類似或者相同的課題上取得成果。二是精益方法工具應(yīng)用欠缺。除了經(jīng)常用的PDCA和簡單的圖表分析，課題中很少應(yīng)用工具和方法，專業(yè)水平不高。三是效果挖掘不夠。經(jīng)濟效益、工作效率和其他方面表現(xiàn)不夠，測算不全面，缺乏說服力。四是精益課題局限于營銷、專賣等一線極個別人在開展，沒有達到全員精益的局面。

　　3.持續(xù)改善不夠，僅僅為了完成課題、缺乏長期堅持。

　　就酒泉市局（公司）而言，2018年立項4個創(chuàng)新項目，27個QC課題，確保了每個單位、每個領(lǐng)域都有一定的課題進行帶動，連續(xù)兩年都有課題入圍全省的QC課題發(fā)布，也獲得有省局級科技創(chuàng)新進步獎，但距離全國的優(yōu)秀課題還有很大差距。課題的推廣與實際工作結(jié)合不夠，對切實解決實際問題幫助和推動不大。同時，在精益管理和持續(xù)改進方面，一些課題存在虎頭蛇尾，推廣不夠，不能產(chǎn)生更大的精益價值。

　　4.與原有企業(yè)文化的融合不夠，精益文化建設(shè)滯后。

　　文化管理是企業(yè)管理的最高層次，即通過文化來改進和提升企業(yè)管理，增強企業(yè)凝聚力、競爭力、影響力，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，保障企業(yè)永續(xù)發(fā)展。從精益管理的實踐中總結(jié)提煉經(jīng)驗，不斷融入、完善精益文化，使精益由企業(yè)表面的管理活動逐漸變成員工的一種行為習(xí)慣。酒泉“甘泉之道”企業(yè)文化將精益作為五個文化元素之一，早在2010年就納入了酒泉煙草的文化DNA，但是發(fā)展至今，在精益文化的建立和作用發(fā)揮上，融合不夠，全員精益氛圍沒有形成，相應(yīng)的建設(shè)制度不夠完善，落地還需要一個深入的探討。

　　二、提升精益文化建設(shè)推進的幾點建議

　　推進精益管理，根本在文化，驅(qū)動在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在中層，成就在基層。精益文化建設(shè)旨在通過灌輸精益理念，培養(yǎng)精益思維，指導(dǎo)精益實踐，使員工自覺關(guān)注工作方法缺陷，改進工作流程，提高工作質(zhì)量，從根本上減少浪費，實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出的目標(biāo)。針對目前精益文化建設(shè)中存在的問題，結(jié)合地級市局（公司）的工作實際，抓住精益文化的三個核心特征，建議從以下四個方面做好精益文化建設(shè)工作：

　　1.充分認識精益文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一

　　一是明確企業(yè)文化的重要性。企業(yè)的興衰在于管理，但企業(yè)如果單純靠制度進行管理，就成了死的管理，如尼采所說：“生命僵死之處，必有法則堆積。”管理的活力來自于文化。美國蘭德公司和麥肯錫公司對全球增長最快的30家公司進行跟蹤考察后，得出了這樣一個結(jié)論：世界500強勝出其他公司的根本原因，就在于這些公司善于給他們的企業(yè)管理注入活力，憑借企業(yè)文化力，這些一流公司保持了百年不衰。反觀中國的企業(yè)管理歷程也是如此。

　　二是明確精益管理的重要性。國家局段鐵力副局長在全國企業(yè)管理現(xiàn)場會上明確指出：堅持“精益管理降本增效是內(nèi)功”的基本定位。精益管理今后一段時間要將工作重點由注重制度創(chuàng)設(shè)向推動制度體系化、提高制度執(zhí)行力轉(zhuǎn)變，要放在“建成體系—發(fā)揮作用—完善提高”上，各單位要建成并不斷完善自身的精益管理體系，持續(xù)提升精益管理水平，推動企業(yè)提質(zhì)增效。貫徹“持續(xù)改善，消除浪費”的精益思想。2018年3月，全省系統(tǒng)企業(yè)管理暨科技創(chuàng)新工作會議強調(diào)：融合創(chuàng)新，提質(zhì)增效，構(gòu)建“1145”甘肅煙草標(biāo)準(zhǔn)化精益管理體系，其中對培育精益文化也有明確的要求。

　　三是處理好兩個文化的關(guān)系。精益文化與企業(yè)文化有一定的關(guān)系但又相互區(qū)別，精益文化強調(diào)效率、強調(diào)節(jié)約，而企業(yè)文化更加廣泛。精益文化包含于企業(yè)文化，是企業(yè)文化的重要組成部分。精益改善的文化內(nèi)涵就是溝通、激勵、理解、人本管理、多贏格局。在全員精益改善氛圍中，使精益活動逐步變成職工的行為習(xí)慣和文化自覺，融入企業(yè)血液，形成精益基因。“精益”作為酒泉煙草“甘泉之道”企業(yè)文化的五個核心理念之一，更要與時俱進，與實際工作充分融合，為解決目前的企業(yè)管理、精益管理和科技創(chuàng)新工作中遇到的新問題，提供源源不斷的文化動力。

　　2.堅持開展過程管理，實現(xiàn)精益管理的數(shù)據(jù)文化

　　一是借助大數(shù)據(jù)。要有數(shù)據(jù)意識，整合煙草行業(yè)各個信息系統(tǒng)的應(yīng)用，進行各模塊數(shù)據(jù)的匯總和分析，比如經(jīng)營數(shù)據(jù)、財務(wù)分析、物流費用和其他各項費用的支出、節(jié)約等情況，都離不開大量的數(shù)據(jù)運算，只有掌握足夠量的數(shù)據(jù)流，才能更充分的掌握市場、客戶、品牌和財務(wù)、對標(biāo)等長處和短板，更好地提升精益管理工作水平。

　　二是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”。在時代的感召下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲透到我們的生活、工作的方方面面，互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)商業(yè)規(guī)則至少有四個方面的改變：改變了產(chǎn)品生產(chǎn)的決策權(quán)，開啟了免費的商業(yè)模式，促進了跨界經(jīng)營，改變了信息不對稱的情況。對我們煙草商業(yè)企業(yè)的變更也是無處不在，對促進精益管理工具的應(yīng)用、科學(xué)的管理、數(shù)據(jù)的分析都是一個很大的幫助。

　　三是借助各類精益管理工具的應(yīng)用。從行業(yè)內(nèi)應(yīng)用工具的情況來看，沒有數(shù)據(jù)文化意識，不會應(yīng)用、分析和利用數(shù)據(jù)，是不能開展科學(xué)管理的，更不能提高企業(yè)管理水平。結(jié)合本人的工作實踐，總結(jié)精益課題的開展需要堅持“34字”：面困難、析原因、找措施、用工具、快實施、挖效果、善總結(jié)、勇上報、用“小實活新”、促精益管理。此外，既然是要建設(shè)精益管理工作體系，就要有一定的流程，即要有目標(biāo)，有制度，有流程，有工具，有監(jiān)督，有考核，有反饋和提升。工具用好了，目標(biāo)定準(zhǔn)了，措施落實了，持續(xù)改進了，才能不斷地提高精益管理工作水平。

　　3.持之以恒開展全員參與，實現(xiàn)精益管理的改善文化

　　推行精益管理，就要把精益文化真正融入企業(yè)日常管理之中，使精益管理落地生根。豐田汽車公司作為精益管理的發(fā)源地，將企業(yè)文化滲透到企業(yè)管理的方方面面，通過精益管理形成了強大的國際競爭力。從表面看，豐田競爭力的背后是管理效率，但管理效率的背后主要是企業(yè)文化在發(fā)揮作用，其核心之一就是不斷改善、無止境改善的理念，這已融入到每一位員工的思想中，成為潛意識的一部分。結(jié)合我們目前的實際現(xiàn)狀，建議從以下幾個方面開展全員參與的活動，達到持續(xù)改善。

　　一是通過持續(xù)地開展目視管理，營造改善文化氛圍。比如制度上墻、知識進課堂、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果上看板，借助信息化手段，進一步營造精益文化的應(yīng)用陣地，讓全體員工看的見、摸的著、說的出、用的上。

　　二是通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷完善管理制度和工作流程。創(chuàng)新改善與標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)提升管理常被用來交互使用，創(chuàng)新作為達到新管理水平的從動輪，而標(biāo)準(zhǔn)化則是防止管理水平下滑的止動輪。沒有標(biāo)準(zhǔn)化方法的應(yīng)用，企業(yè)不可能維持在較高的管理水平上。通過常見的標(biāo)準(zhǔn)化文件SOP（標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序）、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)要領(lǐng)書等形式，建立并堅持應(yīng)用、修訂完善，才能達到鞏固改善效果、久久為管理獻功的良好局面。

　　三是通過各項活動的開展，達到持續(xù)改善。鼓勵全員參加各類活動，包括頭腦風(fēng)暴法、創(chuàng)新課題、QC小組、“我為精益管理獻一策”、大家動手來消除浪費等活動。一把手工程是推動活動開展的主要抓手，也是最大的支持，全員參與是保障，要明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和具體負責(zé)部門，細化工作節(jié)點，明確時限要求，結(jié)合落實好“7S”要求的