為進一步規范行政處罰和行政許可卷宗制作和行政執法行為,12月9日,云南省大理州南澗縣煙草專賣局認真開展2019年下半年行政處罰案件卷宗和卷煙專賣零售許可證卷宗互查互評工作。
一是準備充分。制定卷宗評查實施方案,成立評查小組,明確職責和流程。
二是人員到位。城區、碧溪、無量3個專賣監督管理所所長及證件管理員、案件管理員,采取交叉互查和集中評議的方法,對全縣卷煙專賣零售許可證卷宗案件卷宗開展集中評查。
三是評查嚴格。細化評查標準,嚴格依據《大理州煙草專賣行政處罰案卷評查辦法》開展,確保案件評查工作的合法性、規范性。
四是不走過場。加強評查討論,通過各卷宗評查發現的問題,評查小組相互交流討論,形成共識,提出相應的整改意見,確保了此次評查工作不走過場、不走形式。
五是立行立改。此次評查工作共評查卷煙專賣零售許可證卷宗5份,案件卷宗5份,查出卷煙專賣零售許可證卷宗存在的問題1項、案件卷宗存在的問題2項,對評查出的問題立行立改。
通過開展評查活動,進一步提升了基層證件管理人員和稽查人員的證件管理和辦案質量,以往行政處罰和卷煙專賣零售許可證辦理中存在的“重實體、輕程序,重處罰、輕案卷”和“重許可、輕管理”的觀念有了較大的改善,執法程序意識、執法責任意識和辦證管理意識得到進一步加強。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察