【摘要】如何提升卷煙零售戶經營卷煙的盈利水平，一直是困擾煙草行業的難題。通過開展卷煙零售戶誠信互助小組建設，穩定卷煙零售價格，保證卷煙零售戶經營卷煙的合理利潤，是提升卷煙零售戶盈利水平的有效途徑。但在卷煙零售戶誠信互助小組建設過程中，還存在各種問題影響卷煙零售戶誠信互助小組保障客戶贏利、維護市場秩序和夯實營銷網建基礎等方面作用的發揮，本文就新形勢下卷煙誠信互助小組建設中存在的問題進行梳理，并深入分析原因，提出相應的對策，以期更好地鞏固和穩定煙草市場持續健康發展。

　　近年來，隨著卷煙市場化改革的不斷推進，各地煙草公司堅定不移落實“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”方針，卷煙零售價格出現較大幅度上揚。同時，卷煙零售戶誠信互助小組建設也在各地如火如荼開展，零售戶經營卷煙的盈利水平也得到了較大提高，但在卷煙零售戶誠信互助小組建設也存在各種問題，筆者對這些問題進行梳理、分析如下：

　　一、當前卷煙零售戶誠信互助小組建設存在的問題及原因分析

　　（一）小組成員思想統一存在困難

　　卷煙零售戶誠信互助小組成員素質參差不齊，各店鋪的經營情況千差萬別，但有一點是相同的，那就是想通過賣煙賺錢。隨著國務院“放管服”政策的執行，辦理卷煙零售經營許可證的門檻進一步放低，煙草部門對持證零售戶的管理難度加大，各卷煙零售戶之間的競爭進一步加劇，有些零售戶為了銷售其它商品，就將卷煙當作“添頭”，微利甚至平價將卷煙賣給消費者，要想讓他們統一卷煙零售價格的難度也隨之加大。

　　（二）各小組交叉檢查價格存在困難

　　各小組之間的卷煙價格交叉檢查是穩定卷煙零售價格的重要手段，但在實際運行當中存在價格檢查不到位的問題。主要原因一是有的誠信互助小組長存在怕得罪人的思想，因為一旦查到低價銷售行為，就要停供低價銷售卷煙的零售戶所有卷煙一個月，檢查人員害怕別人會報復他；二是卷煙價格交叉檢查會占用檢查人員的大量時間和精力，減少了檢查人員自身店鋪的駐店時間，影響了檢查人員自身店鋪的生意；三是取證難，小組成員經常會說某某店低價銷售卷煙影響了我的生意，但要去采集證據時卻存在種種困難。

　　（三）“專銷零”協同共建小組存在困難

　　誠信互助小組會議是規范經營行為、交流經營心得、保障客戶盈利的平臺，高頻低效的小組會議會造成小組成員的反感，因此日常的“專銷零”信息共享將顯得尤為重要。由于缺乏信息資源的共建、共享和共用，零售客戶反饋的相關市場秩序信息、無證戶信息，專賣人員無法及時獲取，專賣和營銷部門本身就處于相互獨立，分處職能平級的兩個部門，存在固有的信息協同問題，如果依靠工作協同，不僅增加人力投入，同時將大大降低自律互助小組的運行效率。

　　（四）達到“條包一價”目標存在困難

　　目前很多地方煙草部門為了提高卷煙零售戶經營卷煙的盈利水平，在卷煙零售戶誠信互助小組建設工作提出了卷煙銷售要實現“條包一價”的目標，愿望是好的，但要達到“條包一價”目標卻存在很大困難。淘寶、天貓、京東、拼多多等電商之所以風靡一時，其核心就是便宜，煙草行業也提出了“國家利益至上，消費者利益至上”的行業價值觀，“條包一價”是否損害了消費者利益，是否有違市場經濟規律，筆者認為值得商榷。要保證零售戶經營卷煙的合理利潤，而不是高額利潤，這樣消費者也更能接受，卷煙零售戶執行誠信互助小組價格的阻力也會小很多。

　　（五）統一卷煙零售價格存在法律風險

　　統一卷煙零售價格并實行“條包一價”，還涉及到煙草行業“壟斷經營”的法律問題。《中華人民共和國反壟斷法》第三條第一款規定“本法規定的壟斷行為包括：經營者達成壟斷協議”；第十三條第一款規定“禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議”固定或者變更商品價格”；第四十六條規定“行業協會違反本法規定，組織本行業的經營者達成壟斷協議的，反壟斷執法機構可以處五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。”在制定和簽定卷煙誠信互助小組公約時，要注意規避法律風險。

　　二、對卷煙誠信互助小組建設的幾點建議

　　針對卷煙誠信互助小組建設中存在的問題，筆者結合多年卷煙誠信互助小組建設工作經驗，特提出如下建議，拋磚引玉。

　　（一）堅持“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”方針，穩定卷煙零售價格。

　　商品的價格受市場規律的影響，當供大于求時，價格上升；當供小于求時，價格上揚。卷煙也是一種商品，受這個市場規律的影響。因此，要保持合理的卷煙價格，必須堅持“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”方針，從大環境上為卷煙誠信互助小組穩價功能提供保障。但也不能走向另一個極端，將“稍緊平衡”策略弄成“非常緊”的策略，目前零售價5元以下的低檔煙就有“非常緊”的趨勢，基本上城區市場不投放，農村市場單次供應1條甚至斷供，導致批發價20多元的低檔煙零售價飚升到40多元，消費者意見較大。

　　（二）制定合理的卷煙零售價格，緩解消費者與零售戶的矛盾。

　　有些地方煙草部門為提高零售戶卷煙盈利水平提出所有卷煙均實行“條包一價”，消費者和卷煙零售戶都意見很大。消費者認為：現在是市場經濟，買10包煙和買1包煙價格一樣很不合理，不說網購有優惠，就是到超市買東西，達到一定的金額還可優惠打折；零售戶說：“條包一價”雖然好，但很難實行，熟人礙于面子買了一條就再也不來了，跑了好多生意，再說，我堅持了“條包一價”，但別人會不會堅持呢？要緩解消費者和零售戶之間的矛盾，筆者認為，需要小組成員商定出合理的卷煙零售價格，既要保證卷煙經營的合理利潤，也要在消費者可接受范圍內。比如條價打95折等。

　　（三）創新誠信互助小組活動載體，增強小組成員的凝聚力。

　　誠信互助小組互動不僅包含誠信互助小組會議，還包含專零之間的信息共享；銷零之間的增值服務提供；零零之間的親情互助幫扶；專銷零之間的趣味運動比賽、登山、拓展、互幫互助等活動，為此我們要多措并舉推動自律互助小組活動的多樣化，以“小組之家”為單位，開展形式多樣的誠信互助小組主題活動，創新性的開展誠信互助小組建設。一是終端陳列展示。在小組內評比出終端建設成果，并在“小組之家”進行展示，通過組內成員的對比分析，發揮現代卷煙零售終端的示范作用，引導零售客戶重視終端陳列，做好做優卷煙陳列。二是定期性小組座談。定期開展茶話會、品吸會等活動，分享對卷煙經營、品牌培育、終端陳列等方面的經營心得體會，取長補短，共同成長。三是開展團隊活動，增加小組凝聚力。組織開展徒步、登山、趣味體育競賽等戶外活動，增強小組凝聚力和向心力。

　　（四）為小組交叉價格檢查提供后勤支持

　　誠信互助小組“建設是基礎，應用是關鍵”，要充分發揮小組成員的“自我管理、自我完善、自我提升”的作用。小組交叉價格檢查是保證卷煙正常零售價格的重要手段，但檢查人員基本是“無償勞動”，煙草部門應當為檢查人員提供后勤支持。一是交叉檢查路程較遠時要提供車輛支持，如城鄉交叉價格人格檢查時；二是物資支持，對查到低價行為的檢查人員進行物料獎勵，提高他們參與小組交叉檢查工作的積極性；三是增值服務支持，與合作銀行為他們提供金融幫扶政策、幫助開通微店，制作支付寶、微信支付二維碼的臺卡便簽等。

　　（五）搭建互動平臺，實現“專銷零”信息互通。

　　可利用微信群、微信公眾號等方式搭建誠信互助小組在線互動平臺，實現“專銷零”之間便捷的信息溝通。通過在線法律宣傳、教育、咨詢、舉報，增強三方的市場共管意識；通過在線服務、培訓、信息共享和線上互動強化客戶服務，深化客我關系；零售戶也可通過私聊等方式向專賣、營銷人員反饋市場信息，共同維護良好的卷煙市場秩序。信息平臺反饋的市場信息，分別由專賣和營銷部門進行分類整理，對零售客戶反映的問題，做到及時回復，溝通解決。

　　（六）注意規避法律風險

　　統一卷煙零售價格，是個敏感話題，在制定和簽訂小組公約時要注意措詞，盡量規避法律風險；在對外宣傳報道時，盡量避免出現煙草工作人員參與活動。

　　卷煙零售客戶誠信互助小組建設是一項長期性、系統性的工作，需要我們以客戶利益保障為核心，充分依靠和發揮誠信互助小組的職能，真正把誠信互助小組打造成為市場管理、客戶服務、抱團互助、學習交流的優質平臺。　　
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　　參考文獻

　　[1]?周建輝?《自律互助小組建設與運營措施》?煙草在線 [2019-7-19].

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