為進一步提升轄區(qū)卷煙市場凈化率,2020年以來,貴州省黔西南州煙草專賣局(公司)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗“對癥下藥”,全面根治無證戶“頑疾”。
摸底排查,建“病歷”。按路段、網(wǎng)格進行“地毯式”排查,建立無證戶檔案,詳細記錄其地址、法人、進貨渠道、經(jīng)營能力等信息,拍照備案。并按時間先后、配合情況、經(jīng)營規(guī)模等分類建檔,做實無證戶監(jiān)管數(shù)據(jù)。
積極宣傳,活“經(jīng)絡(luò)”。堅持關(guān)口前移,以案說法,入戶上門向無證戶廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī),告知其申辦條件、流程、咨詢電話及無證經(jīng)營違法處罰規(guī)定,筑牢防范無證經(jīng)營卷煙行為的“防火墻”。
堵疏結(jié)合,開“藥方”。根據(jù)違法情節(jié)輕重,采取辦理一批、勸退一批、取締一批的方式,強化無證監(jiān)管。對符合條件有意辦證的,責(zé)令整改限期辦理,對無意辦證的加強勸退宣傳,對屢教不改、群眾反映惡劣的,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門依法查處,堅決取締。
多措并舉,用“良藥”。引進“自律小組+監(jiān)管”,通過無證戶卷煙碼段“取證”,對供貨持證戶采取警告教育、縮減貨源、停訪停供等措施,攔堵源頭。充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+”優(yōu)勢,深挖重大違法無證戶臺前幕后的假私非流通網(wǎng)絡(luò),力爭端窩點、破網(wǎng)絡(luò)。公開投訴電話,鼓勵舉報身邊無證行為,做到有報必查、有查必果。
機制保障,固“良果”。加強專賣人員監(jiān)管職能,以不定期走訪、抽查的方式,實現(xiàn)對轄區(qū)無證戶的動態(tài)跟蹤、后續(xù)監(jiān)管。及時更新無證戶檔案,并建立定期回訪制,做到常排查、緊盯梢、勤匯報,嚴(yán)防無證經(jīng)營行為死灰復(fù)燃。