煙草在線浙江消息 為加強和規范全省系統法律風險防控,建立規范、有效的法律風險防控體系,提高法律風險防范能力,根據有關法律、法規及規定,日前,浙江省煙草專賣局(公司)結合工作實際,制定了《浙江省煙草專賣商業系統法律風險防控管理暫行規定》,這也是浙江省局(公司)作為行業試點單位推進法律風險防控體系的一項重要舉措。
《規定》明確,法律風險防控體系是指在實現戰略目標的過程中,為了合理、有效地控制各單位面臨的法律風險而建立的,由一系列制度、流程、活動構成的有機整體,遵循法律風險防控、戰略支持、文化引導、全員參與、管理轉變、成本效益、機制保障的原則。
《規定》指出,浙江省煙草專賣商業系統法律風險防控由法律風險防控委員會、法律風險防控辦公室、法律風險防控管理員、法律風險防控聯絡員負責,其中法律風險防控辦公室設在各級法規部門,并依次明確了各自的職責。
《規定》對法律風險防控工作內容及流程作出了明確。一是法律風險識別。查找全省系統內部管理、生產經營、專賣執法中存在的法律風險,并對查找出的法律風險進行分析歸納,最終生成法律風險清單。二是法律風險評估。對識別出的法律風險進行定向、定量分析,劃分風險具體負責部門與風險級別,為法律風險控制提供支持。三是法律風險控制。根據實際情況制定法律風險控制計劃,明確各法律風險行為的日常應對策略,并結合具體業務流程及防控計劃落實各法律風險行為的日常應對策略,防范法律風險的發生。法律風險突發事件應急處理以“預防與應急相結合”為原則,實行統一領導、統一組織、分類管理、分級負責、快速反應、協同應對,做到切實可行、積極應對。四是法律風險會診及更新。對風險防控措施及執法、經營、管理過程中的涉法風險進行系統化的分析和診斷,判定風險點全面性,風險防控措施的有效性,提出相關會診意見和應對措施,定期更新法律風險數據庫,規避法律風險。五是培訓教育。通過多種形式加強宣傳培育法律風險防控意識,通過與普法宣傳教育活動相結合,專題性開展法律風險防控宣傳教育,以及與日常工作相結合,針對性開展法律風險防控宣傳教育等方式,進行正反兩方面的法律風險防控案例教育。
《規定》強調,各級單位要定期開展法律風險防控體系建設自評和測評工作,通過對法律風險防控體系建設效果的量化,建立獎懲與責任追究制度;各級單位相關部門或人員,違反法律風險防控體系相關制度規定,導致法律風險事件發生,造成損失或不良影響的,需對相關部門和人員進行責任追究。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察