煙草在線師宗消息 2015年以來,師宗縣煙草專賣局在工作中采取“八力”措施規避執法風險,不斷提高行政執法效率,切實保護專賣干部的行政執法安全。
一是提高學習力。該局按照全員、全面、全程防控的要求扎實開展規避行政執法風險,通過宣傳培訓和警示教育等方法增強全員法治觀念,提高法律風險意識,增強法律風險防控素質。將系統化的法律風險防控理論轉化為通俗易懂的管理知識、技能,使法律風險防控與各項業務活動自覺融合。
二是提高指導力,該局及時總結典型經驗,推廣先進做法,為實現及時、全面、準確防控法律風險奠定堅實基礎。
三是提高領導力。該局認真貫徹落實國家局《煙草行業法律風險防控工作要點》,建立健全企業法律風險防控機構,明確職責和工作程序,加強法律風險防控的組織領導,做好上下聯動,分解細化工作任務,明確實施步驟和時間安排。
四是提高防范力。該局加強法律風險防控體系建設,不另起爐灶、單搞一套,防范業務孤島,堅持“從工作中來,還原到工作中去”,本著“立足防范、以防為主”原則,前移風險防范關口,與全縣系統基礎工作融合嵌入,與質量管理體系相結合,把法律風險防控滲透到經營管理和專賣執法全過程。突出抓好重點領域的法律風險防控工作,實現法律風險防控對重點業務流程的全面覆蓋。
五是提高監督力。該局加大對執法各環節的監督力度,強化行政執法行為的事前、事中和事后監督,抓苗頭、抓防范,嚴防失控。對發現的問題堅持一查到底,按規定處理,絕不姑息遷就,將行政執法風險消滅在萌芽狀態。
六是提高執行力。完善業務流程,提高行政執法的透明度,從制度層面約束和規范執法行為。建立健全行政執法考核評價機制,對執法行為規范、無過錯的執法人員予以表彰和獎勵;對執法不認真的,通報批評甚至調離執法崗位;通過抓典型、樹標兵的方式引導大家刻苦學法、規范用法、嚴格執法。
七是提高合作力。加強與公檢法、紀檢監察、質檢等部門的聯系與交流,及時聽取意見與建議,學習和交流預防犯罪知識。加強與工商、銀行等部門的溝通合作,加強與司法機關的工作聯系,對煙草行政執法中遇到的困難和問題,共同研究,商議解決。
八是提高和諧力。將強化監管服務和專賣法律法規宣傳作為防范煙草行政執法風險的落腳點,做好行政協調,努力爭取煙農、客戶和零售戶或相關人員理解、支持、配合,構筑和諧煙草環境,有效減少或降低執法風險,提高工作效率。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察