煙草在線師宗消息 為切實提升專賣人員綜合執法水平和辦案能力,2015年以來,云南師宗縣煙草專賣局通過采取“五強化”措施,全力推進執法規范化建設。
一是強化思想教育,端正執法理念。該局領導緊緊圍繞全體專賣人員在執法思想、執法行為、紀律作風等方面存在的不足,通過嚴抓思想教育,積極引導專賣人員把“兩個利益至上”的行業共同價值觀內化于心、外踐于行,讓和“利國惠民、至愛大成”云南煙草核心價值理念入腦入心,切實打牢立專為公、執法為民的思想基礎,并及時幫助專賣人員端正執法觀念,有效地提高了專賣執法工作的公信力和群眾滿意度。
二是強化日常學習,提升執法素質。該局充分利用每周一集體學習日,組織全體專賣人員認真深入學習新修訂的《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》及《煙草框架控制公約》,學習《刑法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等一些專賣相關法律法規,并落實每周學習培訓計劃,組織專賣人員開展內部典型案例講評、參加上級局專賣相關法律法規的培訓等,進一步提升了全體專賣人員綜合執法素質。
三是強化制度落實,確保執法規范。該局從嚴抓執法辦案“標準化、流程化、精益化”入手,全面落實專賣案件受理、立案制度,執法質量內部監督考核機制、集體議案制度、主辦稽查員制度和典型案例講評等多項制度。同時,采取專項執法檢查、隨機抽查、回訪報案人和案件當事人、走訪群眾和管理對象等方式,及時發現和糾正執法中存在的突出問題,切實規范專賣人員日常執法行為,樹立專賣人員良好的執法形象。
四是強化分析研討,細化稽查精度。分階段召開專賣稽查研討會,充分發揮集體智慧,討論案情及相關案例,研究適用的法律法規,做到案情事實把握到位、法律法規適用準確、查處結果合理得當。
五是強化執法管理,維護廉政法度。將依法治煙、黨風廉政建設融入專賣稽查工作,有效防范執法風險。開展查前談話,嚴申稽查工作規程,加強典型案例警示,增強稽查人員的風險防范意識;嚴明檢查紀律,強化對專賣稽查檢查過程的動態監督;注重查后回訪,通過走訪煙農、客戶、卷煙零售戶、發放調查問卷等形式,了解專賣稽查人員廉潔自律、執法程序及服務質量等各方面情況,及時梳理、反饋和落實回訪結果。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察