煙草在線專稿　　案例：零售戶老張同時經營了兩家連鎖超市，其中一家超市內若干品牌的卷煙斷檔了，為了不影響生意，老張就從自己的另一家超市拿了幾條煙來應急。而當地煙草專賣局以“未在當地煙草專賣批發企業進貨”為依據對老張進行了處罰。老張覺得很委屈，認為反正都是自己的煙，又是依法從當地煙草公司進的貨，理應不存在未在當地煙草專賣批發企業進貨的行為。

　　這樣的案例，相信無論到了全國哪一個煙草專賣局，都會這樣去處置的。但是如果站在經營戶的角度，或者以他們的思維邏輯呢？恐怕又會覺得這樣的處罰簡直是對自己的刁難。

　　事實上，不僅僅是一個卷煙零售店會遇到這樣的問題。喬布斯算得上重量級吧？算得上有影響力吧？可是，如果我告訴你，他曾在1985年被自己創辦的蘋果公司趕了出去，你相信嗎？你肯定不信，公司是他自己開的，怎么會被自己開的公司趕出去呢？答案只有三個字：股份制。懂經濟的朋友肯定知道，你的公司一旦成為了上市公司，那可以不完全由你做主了。

　　目前，我國的經濟體制已經由傳統的計劃經濟邁進了市場經濟，但是思維上在某些方面仍然是計劃經濟的思維。在城市里還好一些，在農村體現得尤為突出。

　　最典型的就是買煙佘帳和多買優惠。試問在農村開小賣店的零售戶，有誰沒遇到過這兩種情況的嗎？這其實就是嚴重違背市場經濟的行為，買煙憑什么不給錢啊？憑什么買五六盒就得給你便宜啊？法國經濟學家盧梭在他的經濟學著作《社會契約論》中把市場經濟的本質歸結為“產權”和“契約”兩個詞。上面的兩種行為和先前提到的案例就是違背了契約精神的典型。

　　在我國大力提倡建設社會主義法治國家的大背景下，契約精神實質上就是法治精神。而法治在本質上也是一種契約，只不過是通過國家依靠強制力來推行的契約，一旦違反了契約，就要受到懲罰。這就好比買房子的時候花了100萬，過了幾個月樓市下跌，房子只賣80萬了，“樓鬧”們就去圍堵開發商，要求退錢一樣，都是違背契約精神的。房子降價了你要退錢，那房子漲價了，你是不是得向開發商補交一個房子的差價款呢？

　　契約精神之所以在中國普遍缺乏，究其原因在于大環境所致。契約精神的落地生根是需要一個成熟、完備的法治環境，而我國長久以來則是人情社會，人治大于法治，任何事情只要是熟人，就好辦事，什么規則，一邊玩去。而這種社會看起來充滿了“溫情”，其實危害是極大的。正如醫改過程中的那句名言一樣，“一個好的制度，會把壞人變成好人；一個壞的制度，會把好人逼成壞人”。這也正是黨和政府下定決心要建設社會主義法治國家的根本原因。

　　而在建設社會主義法治國家的進程中，作為行業的經營者和管理者，各級煙草專賣部門必須要做好法治工作，讓自己的員工守法地去執法，讓我們的零售戶自覺地進行守法經營，堅決避免“賣自己的煙也違法”這樣的案例的發生，這才是應有之義。