煙草在線臨武消息　　今年來，湖南臨武縣煙草專賣局根據(jù)國家局提出的“打擊嚴(yán)厲、管理到位、疏導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到”的市場監(jiān)管體系構(gòu)建要求，出臺(tái)《臨武縣卷煙零售戶分類監(jiān)管辦法》，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)零售戶的分類管理，提升煙草市場監(jiān)管水平。

　　一是制定分類原則，進(jìn)行市場和客戶分類。根據(jù)地域和歷史違法案件發(fā)生率情況，結(jié)合轄區(qū)卷煙經(jīng)營現(xiàn)狀，將全縣煙草市場分為核心市場、重點(diǎn)線路、易發(fā)區(qū)域三類。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，結(jié)合客戶實(shí)際經(jīng)營能力、級(jí)別、銷售業(yè)績、守法經(jīng)營情況，將零售戶按評(píng)估得分高低分為一至五大類戶。同時(shí)，建立零售戶分類檔案，根據(jù)后續(xù)考核得分，及時(shí)調(diào)整分類。

　　二是根據(jù)零售戶分類，進(jìn)行區(qū)分管理。明確分類管理手段，對(duì)不同類別客戶進(jìn)行區(qū)別、有針對(duì)管理。對(duì)一類戶實(shí)施信任式管理，減少監(jiān)管次數(shù)，簡化監(jiān)管手段，并通過走訪服務(wù)保障其合法經(jīng)營；二類戶實(shí)施激勵(lì)式管理，主要通過日常、預(yù)警監(jiān)管，激勵(lì)其守法經(jīng)營；三類戶實(shí)施教育式管理，根據(jù)日常經(jīng)營情況，進(jìn)行重點(diǎn)說服教育，責(zé)令整改糾正；四類戶實(shí)施巡查式管理，采取停訪警告、停業(yè)整頓、行政處罰等形式促其轉(zhuǎn)變；五類戶實(shí)施打擊式管理，實(shí)行常態(tài)、時(shí)段、全天重點(diǎn)監(jiān)控，甚至依法取消經(jīng)營資格。

　　三是強(qiáng)化客戶級(jí)別評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化零售戶的后續(xù)監(jiān)督管理，開展專銷聯(lián)動(dòng)和行政執(zhí)法檢查，以卷煙內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警為基礎(chǔ)進(jìn)行“進(jìn)、銷、存”異常情況分析，對(duì)于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，重新計(jì)算其評(píng)估得分，及時(shí)調(diào)低監(jiān)管檔次。同時(shí)，對(duì)于在市場監(jiān)管中舉報(bào)有功或者一定時(shí)期內(nèi)無違法違規(guī)行為的，根據(jù)舉報(bào)案值和守法持續(xù)時(shí)間段酌情加分，或直接上調(diào)監(jiān)管檔次，實(shí)現(xiàn)對(duì)零售戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。