煙草在線據《荊州日報》報道　　2013年來，湖北省荊州煙草系統圍繞“全面、基礎、‘深水區’”三個關鍵詞，以體系建設為抓手，以市場監管為突破，以規范自律為基礎，以全面落實增效率，立足“找、管、實”，強力推動2013年基礎管理全面進入“深水區”。

　　“規定運作”規范到位

　　立足“找”，摸清問題進入“深水區”。全市系統對照基礎管理工作進入“深水區”的總體要求，查短板、找差距，找出日常基礎工作中存在的主要問題和薄弱環節，針對熱點、重點、難點、盲點問題，明方向、理思路、早謀劃、訂措施，使全員統一思想，明確路徑。

　　立足“管”，健全制度游入“深水區”。注重規范自律，推動內部監管；注重全員參與，推動市場監管；注重建章立制，推動長效監管……在強化基礎管理工作中，全市煙草系統以市場監管為抓手，以內部監管為保障，建立健全了一系列激勵考核機制、社會監督機制、督察考核機制等，采取領導掛帥，分管領導督辦，部門分線落實。同時，針對營銷、專賣、財務等關鍵部門、關鍵崗位分別推出績效考評辦法，實現全員發動、全員參與，為基礎管理進入“深水區”提供機制保障。

　　立足“實”，提高效能潛入“深水區”。全市系統以“六比六看”和“五率一否決”為依托，進一步細化目標、量化指標、分解到人、落實到天。同時，強督辦、嚴獎懲，以考評機制進一步提高全員素質，增強服務能力，提升管理水平，打造效率煙草。

　　“自選動作”亮點紛呈

　　荊州市局和各縣市區局在完成“規定動作”的同時，各單位“自選動作”扎實創新，亮點紛呈。

　　荊州市局創新市場監管辦法。從4月起，荊州煙草市局實行局機關工作人員對城區200戶卷煙零售經營戶掛點服務，客服情況、包片區域市場凈化率同員工績效工資相掛鉤的考核辦法，從而實現以制度考核促進服務成效，真正與客戶“服務同心，利益同體”；

　　荊州區局在強化市場監管中轉變工作作風。該局以部門為單位開展自查整改，明確狠抓基層基礎工作、著力提高市場凈化率、提升客戶服務水平的整改目標，同時，調整市管員工作方式，改集中執法為“3+2”工作模式，即3天下片區，2天集中整市場；沙市區局突出全員上陣，探索營銷新招。

　　該局從“全員營銷”，提高市場占有率，以“全員專賣”提升市場凈化率，以“全員規范”，轉變工作作風，堅持工作重心下移，更加貼近市場、貼近客戶、貼近需求，在接地氣、轉變作風中探索出“駐店助銷”新方式；

　　江陵縣局強力督辦、嚴格獎懲。該局堅持“三層督辦”體系，加大市場部主任一層督辦力度，對客戶經理存在的問題加強指導，查缺補漏，并責令限期整改。同時，合理制訂勞動競賽方案，轉變只獎不懲或重獎輕懲的方式，在收入分配和考核制訂上切實做到突出基層、服務基層、傾斜基層；

　　松滋市局在抓落實中提高執行力。堅持積分制管理，制訂“三評機關”考核辦法，對一年三次獲評“崗位之星”的員工，在年底績效考核中給予獎勵；同時，對基礎工作和市場監管工作流程實行“三加二一對口”，推動所部建設進入“深水區”；建立長效機制，對安全信息維穩常抓不懈，實現了他律與自律的安全過渡。

　　公安縣局探索基礎管理新模式。該局在精細化管理上做文章，圍繞市場監管和營銷服務兩項工作，摸索出監管機制、監管措施、經營管理、客戶服務四枚“石頭”為著力點，推進基礎管理工作漸入深水；

　　石首市局立足標桿追先進，依托平臺細管理。該局突出機關轉作風，考核督辦提效率。在考核督辦中，推出綜合管理、營銷、專賣三線績效考評辦法，注重“剛性”指標的“硬化”及“軟性”指標的“淡化”，突出崗位主要職責和任務，并以薪酬杠桿和考評機制進一步增強服務能力，提升管理水平。

　　監利縣局注重體系建設，科學設立標桿指標。該局將“建標、追標、達標、超標”作為基礎管理的手段，將各項指標納入月度、年度工作業績考評考核，獎懲結合，著力推動內控管理進入“深水區”；

　　洪湖市局劍指“庸懶散軟”，著力提能增效。該局從治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁的“四個做到”，狠抓作風建設，提升員工素質，推動隊伍建設進入“深水區”。