煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道　　2013年年初，湖北省煙草專賣(mài)局（公司）卷煙銷(xiāo)售遇到了不少困難：一季度，受各種因素影響，全系統(tǒng)銷(xiāo)售卷煙59.38萬(wàn)箱，同比下降1.18%；卷煙零售價(jià)格疲軟，零售毛利率下降，庫(kù)存偏大，零售客戶利益受損……

　　3月份以來(lái)，湖北省局（公司）以推動(dòng)基礎(chǔ)管理全面進(jìn)入“深水區(qū)”為抓手，以“235”教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以轉(zhuǎn)作風(fēng)為保障，聚力一線調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)零售客戶的合法利益和規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。

　　落實(shí)第一責(zé)任

　　4月上旬，湖北省局（公司）結(jié)合推進(jìn)基礎(chǔ)管理工作，制定出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部把深入基層、靠前指揮作為第一責(zé)任。

　　按照指導(dǎo)意見(jiàn)，湖北省局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛點(diǎn)2個(gè)市局（公司），市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛點(diǎn)一個(gè)市場(chǎng)部（管理所）。同時(shí)，提倡縣級(jí)局（營(yíng)銷(xiāo)部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人兼任一個(gè)市場(chǎng)部（管理所）第一責(zé)任人，集中精力抓經(jīng)營(yíng)，每月至少有1/3的時(shí)間與一線人員同吃同住同工作。

　　半個(gè)月內(nèi)，全系統(tǒng)362個(gè)市場(chǎng)部（管理所）第一責(zé)任人全部落實(shí)到位。

　　湖北省局（公司）局長(zhǎng)、總經(jīng)理趙全意說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)干部兼任基層單位第一責(zé)任人，是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和管理創(chuàng)新的新探索、新舉措。只有建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接深入一線的長(zhǎng)效機(jī)制，轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實(shí)，才能掌握真實(shí)情況，制定有效措施，為扭轉(zhuǎn)困局提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障。”

　　守牢第一陣地

　　市場(chǎng)部（管理所）是面向市場(chǎng)的第一陣地。湖北省局（公司）認(rèn)為：“單是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有全員轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層、探實(shí)情，才能有的放矢地開(kāi)展工作；只有真正推動(dòng)基礎(chǔ)管理全面進(jìn)入‘深水區(qū)’，將有限的資源集中到市場(chǎng)部（管理所）這一陣地上，才能破解發(fā)展困局。”

　　湖北省局（公司）領(lǐng)導(dǎo)深入市場(chǎng)部（管理所），上市場(chǎng)、訪客戶，掌握了大量第一手資料，收集意見(jiàn)建議50余條，制定針對(duì)性措施10多項(xiàng)。

　　一級(jí)帶著一級(jí)干。市、縣兩級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部也走出機(jī)關(guān)、下到基層，還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶著鋪蓋行李，到市場(chǎng)部（管理所）蹲點(diǎn)，包片區(qū)、定線路。

　　為把全體職工的精力最大限度地聚焦于第一陣地，湖北省局（公司）作出一系列調(diào)整：調(diào)整激勵(lì)措施，讓市管員集中精力抓信息、抓違規(guī)戶轉(zhuǎn)化、抓重點(diǎn)戶監(jiān)控，凈化市場(chǎng)；整合信息化管理系統(tǒng)，精簡(jiǎn)基層職工電腦文書(shū)作業(yè)內(nèi)容，讓他們更多地研究市場(chǎng)、服務(wù)客戶……

　　一位基層工作人員深有感觸地說(shuō)：“室內(nèi)文書(shū)作業(yè)少了，有了更多的時(shí)間與客戶交朋友、研究市場(chǎng)、抓好服務(wù)，守牢第一陣地。”

　　聚焦第一指標(biāo)

　　考核是工作導(dǎo)向和行動(dòng)指南。

　　湖北省局（公司）在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層單位的工作考核指標(biāo)過(guò)多且重點(diǎn)不突出。于是，省局（公司）黨組及時(shí)提出把滿足市場(chǎng)需求、抓好市場(chǎng)調(diào)控作為第一指標(biāo)，迅速調(diào)整考核方案。

　　省局（公司）率先行動(dòng)：對(duì)市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo)減少2個(gè)，考核項(xiàng)目由107個(gè)壓縮到42個(gè)，減少61%；客戶滿意度、省際交易比重、精益物流等與卷煙銷(xiāo)售直接相關(guān)的指標(biāo)單列并提高權(quán)重；修訂卷煙零售市場(chǎng)管理考核辦法，提高市場(chǎng)凈化率考核權(quán)重……

　　各單位迅速跟進(jìn)：市級(jí)局（公司）修訂年初考核方案，調(diào)高滿足市場(chǎng)需求考核比重，精簡(jiǎn)考核項(xiàng)目、優(yōu)化考核流程；縣級(jí)局（營(yíng)銷(xiāo)部）對(duì)客戶經(jīng)理和市管員實(shí)行滿足市場(chǎng)需求的綜合考核，確保利益同體，嚴(yán)格按月兌現(xiàn)，適當(dāng)拉開(kāi)差距，發(fā)揮考核激勵(lì)作用。

　　4月下旬，全系統(tǒng)以“滿足市場(chǎng)需求”為第一指標(biāo)的考核辦法全面調(diào)整到位。

　　突出第一位置

　　湖北省局（公司）在轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)把維護(hù)好零售客戶利益、提高其經(jīng)營(yíng)水平擺在第一位置。

　　提升服務(wù)固根本。按照市場(chǎng)真實(shí)需求組織貨源，最大限度保障貨源適銷(xiāo)對(duì)路不斷檔；加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)金融部門(mén)改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)解決貨款結(jié)算不便的問(wèn)題；繼續(xù)推行“雙十承諾”（十日內(nèi)辦理證件、十日內(nèi)入網(wǎng)配送），提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　調(diào)劑貨源壓庫(kù)存。湖北省局（公司）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織工商之間、市級(jí)局（公司）之間采取一對(duì)一的方式開(kāi)展貨源調(diào)劑，調(diào)計(jì)劃、調(diào)結(jié)構(gòu)、壓庫(kù)存，有效緩解了供需矛盾，提高了貨源滿足水平。

　　工商合力穩(wěn)價(jià)格。湖北省局（公司）與有關(guān)工業(yè)公司共同加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，確保卷煙價(jià)格穩(wěn)定，保障零售客戶贏利水平。

　　凈化市場(chǎng)保規(guī)范。湖北省局（公司）把查處真煙非正常流通作為突出重點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證戶、違規(guī)戶的管理，加大對(duì)“包包隊(duì)”（小批量、多批次運(yùn)輸非法卷煙的團(tuán)伙）的打擊力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防“回流煙”，為零售客戶搞好卷煙經(jīng)營(yíng)提供保障。

　　……

　　一系列調(diào)控措施調(diào)出了工作合力，增強(qiáng)了零售客戶的信心，優(yōu)化了市場(chǎng)狀態(tài)。4月以來(lái)，湖北省局（公司）經(jīng)營(yíng)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)：結(jié)構(gòu)優(yōu)化，單箱銷(xiāo)售均價(jià)24103元，環(huán)比增加382元；價(jià)格回升，整條和整包零售價(jià)格指數(shù)分別為100.33、100.46，環(huán)比分別上升0.08、0.09；庫(kù)存下降，期末商業(yè)庫(kù)存7.23萬(wàn)箱，環(huán)比減少0.63萬(wàn)箱。