煙草在線深圳消息　　為健全“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系，全面提升工作水平和工作效率，廣東深圳市煙草專賣局2013年以來積極探索煙草零售市場綜合分類監管新模式。

　　在2012年全市專賣管理工作法現場會后，深圳市局確立了將探索建立適合深圳市煙草零售市場的綜合分類監管新模式作為工作法推廣配套措施之一。2013年初，深圳市局按照國家局《煙草零售市場檢查工作指引》精神，組織專賣骨干力量，以龍崗區局為基層試點單位，總結實際工作經驗，進行多次深入商討研究，形成市場綜合分類監管實施辦法初稿，并征求各區局及相關部門意見，隨后在各區局試點運行，多次修改，于近日最終形成《深圳煙草零售市場綜合分類監管實施辦法》。

　　該辦法依據煙草專賣法及相關法律法規的規定，制定分類管理標準，以信息系統和移動執法工具為依托，對零售戶進行綜合分析、實時評測、分類管理，以實現合理利用專賣管理資源，有效監管零售戶，提高卷煙市場監管效能。該辦法主要有四大特點：

　　一是采用“平衡記分卡”模型，建立標準的測評指標體系及管理措施，以統一的標準對全市零售戶開展測評、管理工作。

　　二是以信息系統為依托，通過信息化手段實現綜合分析，實時評測，強化執行過程的監控，減少人為因素，增強執行力。

　　三是加強專銷協作，通過對接卷煙營銷系統客戶分類等級評分，建議銷售部門調整重點監管戶的供貨組合等手段，打擊違法違規經營，鼓勵守法經營。

　　四是分類管理，疏打結合，對輕微違規行為強調柔性執法，教育為主；對嚴重違法行為“零容忍”，堅決取締其經營資格。

　　深圳市局將進一步加強相關培訓宣傳工作，要求全市專賣人員認真學習領會、熟練運用，同時做好零售戶的宣傳工作，確保本辦法的貫徹落實。