四川省局（公司）提出，2020年前物流建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”。　

　　煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道　　促進(jìn)煙草行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，物流是重要領(lǐng)域。

　　圍繞“資源優(yōu)化配置、運(yùn)營(yíng)集中調(diào)度、活力充分釋放”中國(guó)煙草物流未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，自2002年上海網(wǎng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，四川省煙草專賣局（公司）就加快了推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變的步伐，開(kāi)啟了現(xiàn)代煙草物流改革的歷程。

　　“我們按照現(xiàn)代企業(yè)管理思路，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化核算、自主運(yùn)營(yíng)等一系列措施，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)了卷煙物流中心非法人實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，提升了現(xiàn)代流通軟實(shí)力。”四川省局（公司）局長(zhǎng)、總經(jīng)理胡存忠說(shuō)。

　　搭建體系，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變

　　權(quán)責(zé)劃不明、費(fèi)用算不清、成本控不住……這曾是困擾中國(guó)煙草物流發(fā)展的難題。

　　要把物流真正打造為“第三利潤(rùn)源”，必須用全新的理念去破題，用體制機(jī)制創(chuàng)新去激活物流領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)的潛力。

　　早在2005年，四川省局（公司）就以制度改革為突破口，在全省系統(tǒng)試行“物流企業(yè)模式”運(yùn)作。同時(shí)，他們下發(fā)《四川省卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進(jìn)、全面提升實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)了卷煙訂單、營(yíng)銷、配送“三集中”改革。

　　“在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，四川煙草商業(yè)物流逐步建立健全了‘業(yè)務(wù)集中’運(yùn)營(yíng)體系，配套了‘管理垂直’的職能職責(zé)。”據(jù)四川省局（公司）物流處處長(zhǎng)蔣啟堯介紹，這些措施有力推動(dòng)了物流中心由部門(mén)制管理向?qū)嶓w化運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。

　　在業(yè)務(wù)集中方面，四川煙草各州市公司把卷煙倉(cāng)儲(chǔ)、送貨業(yè)務(wù)及物流資產(chǎn)從縣級(jí)分公司剝離出來(lái)，全面整合劃歸到物流中心，實(shí)行集中倉(cāng)儲(chǔ)、一庫(kù)制管理、集中分揀和配送，大大提升了設(shè)備再使用率和資源配置率。

　　“管理垂直方面，我們把縣級(jí)分公司物流從業(yè)人員整體劃歸物流中心，大力推行送貨到戶服務(wù)，僅在偏遠(yuǎn)區(qū)縣設(shè)立中轉(zhuǎn)站或?qū)狱c(diǎn)，開(kāi)展接力送貨。”蔣啟堯說(shuō)。

　　實(shí)體化運(yùn)作的初衷就是為了提升物流服務(wù)效率，提高對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)能力，因此構(gòu)建一套科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制顯得尤為重要。

　　為此，四川省局（公司）出臺(tái)了《四川煙草商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代物流運(yùn)行管理規(guī)范》，統(tǒng)一全省系統(tǒng)物流倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、送貨、財(cái)務(wù)、安全等業(yè)務(wù)流程和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，物流業(yè)務(wù)規(guī)范化水平不斷提升。

　　通過(guò)一系列改革，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)卷煙倉(cāng)庫(kù)數(shù)量由154處減少為22處，中轉(zhuǎn)站數(shù)量由139個(gè)減少為64個(gè)，自配率達(dá)到99.56%，物流實(shí)體運(yùn)行框架基本形成。

　　充分授權(quán)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)

　　如果說(shuō)人財(cái)物的集中管控，是物流中心實(shí)體化運(yùn)作的“硬件”基礎(chǔ)，那么富有活力的內(nèi)部管理，則無(wú)疑是物流中心實(shí)體化運(yùn)作中必不可少的“軟件”驅(qū)動(dòng)。

　　2006年，四川省局（公司）啟動(dòng)了全省系統(tǒng)人力資源改革，將物流中心參照縣級(jí)分公司進(jìn)行管理，建立起責(zé)權(quán)對(duì)等的物流運(yùn)行機(jī)制，賦予其相對(duì)自主的用人權(quán)、較大權(quán)重的資產(chǎn)管理權(quán)和相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)決策權(quán)

　　“這意味著物流中心由成本控制中心向運(yùn)營(yíng)實(shí)體轉(zhuǎn)變邁出了堅(jiān)實(shí)一步。”胡存忠說(shuō)。

　　為不斷激發(fā)管理活力，四川省局（公司）確立了物流中心主任負(fù)責(zé)制，賦予物流中心相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)運(yùn)行、資源調(diào)配、績(jī)效考評(píng)、薪酬管理等權(quán)力。

　　“組織結(jié)構(gòu)上，通過(guò)統(tǒng)一全省系統(tǒng)物流中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)定崗定級(jí)、定編定員、同工同酬制度，建立公開(kāi)透明的選拔機(jī)制，授權(quán)物流中心按照相關(guān)管理規(guī)定開(kāi)展科級(jí)以下工作人員的任免，使物流從業(yè)人員晉升通道得以打通，人力資源充分盤(pán)活。”據(jù)四川省局（公司）物流處副處長(zhǎng)劉毅介紹，他們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)上始終以激發(fā)人的積極性為核心。

　　四川省局（公司）還不斷加強(qiáng)物流中心費(fèi)用支出自主管理，調(diào)整部門(mén)報(bào)賬制，開(kāi)設(shè)單獨(dú)賬戶，實(shí)行備用金管理，根據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)模授予適度財(cái)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了費(fèi)用支出管理效能和程序規(guī)范的高度統(tǒng)一。

　　通過(guò)定編瘦身、合理分流、適度授權(quán)等一系列措施，四川省局（公司）物流中心人財(cái)物、權(quán)責(zé)利得到進(jìn)一步明確，管理活力得到進(jìn)一步釋放。

　　近年來(lái)，在卷煙銷量和客戶數(shù)量不斷增長(zhǎng)的情況下，四川省局（公司）物流從業(yè)人員由改革前的3022人減少到2556人，送貨車輛由906臺(tái)減少到755臺(tái)，年人均配送效率卻由改革前的665箱提高到1089箱，物流整體運(yùn)行水平大幅提升。

　　單獨(dú)核算，健全財(cái)務(wù)體系

　　“建立單獨(dú)核算的物流費(fèi)用管理體系是物流中心監(jiān)控成本運(yùn)行質(zhì)量、由職能部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀局行暮拓?zé)任主體的關(guān)鍵。”胡存忠介紹說(shuō)，他們將打造健全的財(cái)務(wù)體系作為保障物流中心實(shí)體化運(yùn)作的“牛鼻子工程”來(lái)抓。

　　為不斷提高物流費(fèi)用管控水平，四川省局（公司）在物流處設(shè)置成本核算崗，在物流中心設(shè)置財(cái)務(wù)部，全面加強(qiáng)物流中心單獨(dú)核算工作。

　　在實(shí)際運(yùn)作中，由各州市公司物流中心負(fù)責(zé)編制全年費(fèi)用預(yù)算，省局（公司）物流處對(duì)全省系統(tǒng)物流費(fèi)用預(yù)算實(shí)行歸口管理和審核匯總。各州市公司物流中心內(nèi)部建立健全物流費(fèi)用原始記錄，通過(guò)實(shí)施二級(jí)核算，對(duì)物流費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)歸集和核算。

　　為不斷提升定額管理水平，四川省局（公司）出臺(tái)了《進(jìn)一步深化物流定額管理的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)一了全省系統(tǒng)84項(xiàng)物流定額指標(biāo)，搭建起以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為單元的定額標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過(guò)全面加強(qiáng)定額、預(yù)算、核算管理，形成了預(yù)算審核前置控制、定額管理過(guò)程控制、核算管理結(jié)果控制的物流財(cái)務(wù)管控機(jī)制，有效解決了物流費(fèi)用核算邊界不清晰、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理不精細(xì)等問(wèn)題。

　　不斷健全的財(cái)務(wù)核算機(jī)制，推動(dòng)了物流中心運(yùn)營(yíng)成本的持續(xù)下降。據(jù)測(cè)算，2012年四川煙草商業(yè)系統(tǒng)物流單箱費(fèi)用為157.69元、物流費(fèi)用率為0.76%，分別排在全行業(yè)第8位和第5位。