煙草在線據《東方煙草報》報道　　湖北襄陽市地處鄂西北，區位優越，交通便捷。

　　老河口市是襄陽的一顆明珠，扼鄂、豫、川、陜四省要沖，境內襄渝鐵路、漢丹鐵路橫貫東西，福銀高速、老宜高速縱貫南北，擁有老河口機場，臨近襄陽機場，交通十分便利。

　　老河口市明顯的交通優勢，被不法分子看中，交通運輸環節非法運輸卷煙活動較猖獗，這考驗著老河口市煙草專賣局的專賣管理工作。

　　“近年來，我們織就了教育預防、聯合打擊、案件經營三張大網，環環相扣，網住了交通運輸環節非法運輸卷煙活動，守護了卷煙經營市場?！?013年12月4日，老河口市局局長王國銀如是說。

　　一張“軟”網：教育預防

　　2013年12月4日下午，在老河口市汽車客運站候車大廳里，記者看到了“打擊非法販運假冒卷煙宣傳欄”。上面有給業主、司機、乘客的一封信：“……請從事托運、郵遞、貨運、客運業務的朋友積極配合，認真做好貨物運輸的查驗登記工作，及時舉報和反映販運非法卷煙的線索和情報，我們將按規定對查實的案件給予舉報人獎勵，并為其嚴格保密……”

　　不僅在汽車客運站，在老河口市的安順物流園、大通物流園也有這樣的宣傳欄。

　　這是老河口市局加強宣傳教育、防范交通運輸環節非法運輸卷煙活動的舉措之一。

　　在王國銀看來，打擊交通運輸環節非法運輸卷煙活動首先應立足于預防——開展教育預防活動，贏得廣大人民群眾的理解支持，形成濃厚的遵紀守法氛圍，擠壓涉煙不法分子的生存空間。

　　為此，老河口市局對轄區客運站、物流園、托運部從業人員及經營戶加強煙草專賣法律法規宣傳，引導他們自覺拒載、積極舉報非法卷煙。2013年以來，老河口市局聯合當地交通部門向客運站、物流園、托運部等企業發放宣傳手冊400余份、宣傳單1000余份，在主要營運線路客運汽車的座椅后背上粘貼卷煙打假宣傳單1000余份。

　　老河口市局還聯合當地交通管理部門與客運企業（站點）、物流貨運企業及其從業人員簽訂責任狀，約束、引導他們規范經營。記者在責任狀中看到了這樣的約定：對違反煙草專賣法律法規和道路運輸法律法規相關規定的客運、物流貨運企業，一律列入“黑名單”，并在網上向社會公布；從業人員需嚴格執行收運、收寄物品安全查驗、實名登記等制度，收運、收寄物品執行查驗、登記制度的情況與員工考核掛鉤。目前，已簽訂企業責任狀18份，簽訂率為100%。

　　廣泛靈活的教育預防措施，教育了群眾，織就了一張防控“軟”網，為減少及打擊交通運輸環節非法運輸卷煙活動創造了條件。

　　一張“硬”網：聯合打擊

　　2013年8月10日零時，在多數人進入夢鄉的時候，老河口市局，十堰市局，襄陽樊城區局、谷城縣局的執法人員，會同老河口市公安局治安警察大隊、谷城縣公安局治安警察大隊的工作人員，正在監視著來往車輛——他們得到線索，近期會有一批非法卷煙流入老河口市場。

　　零時10分左右，一輛由河南方向駛來的本田轎車進入了執法人員的視線。執法人員迅速出擊，在谷城縣冷集鎮一個加油站旁將嫌疑車輛截獲，當場查獲非渠道卷煙29.76件，案值26萬余元，截獲犯罪嫌疑人兩人。

　　“現在我們與周邊煙草單位，交通、公安等部門建立聯管聯打機制和平臺，對交通運輸環節涉煙違法活動的打擊精度和力度大大增強?！崩虾涌谑芯指本珠L雷小明說。

　　比如，老河口市局與交通部門建立了定期聯席會議和信息通報制度。在每月一次的聯席會議上，交通部門通報轄區貨物配載中心、物流托運部登記情況，煙草部門通報轄區查獲的交通運輸環節非法販運卷煙案件情況；雙方共同分析轄區交通運輸環節卷煙打假打非形勢，安排部署下一階段工作任務。

　　2013年1月至11月，老河口市煙草、交通部門召開聯席會議6次，交通運管部門向煙草通報有效涉煙案件信息100余條，為打擊涉煙違法活動提供了信息支撐。

　　老河口市局還與交通部門聯合，不定期對客貨運企業及客運站、物流園開展專項整治行動，嚴厲查處非法販銷卷煙違法犯罪活動。

　　2013年4月，老河口市局與交通部門在省邊界設立聯合檢查點，加大對過境車輛的檢查力度，成效明顯。

　　齊抓共管、聯合打擊，織就了一張打假打非的“硬”網，網住了利欲熏心、鋌而走險的涉煙違法犯罪人員，凈化了卷煙市場。

　　一張“粘”網：案件經營

　　2013年5月29日，身處河南省平頂山市的劉天明（化名）怎么也想不到，老河口市公安局治安警察大隊的工作人員和老河口市煙草專賣局的執法人員會突然出現在他面前。隨即，他因涉嫌非法經營被依法逮捕。

　　審訊中，劉天明交代了自2012年10月以來先后伙同王某、楊某、冀某等人往甘肅省西峰市、湖南省常德市非法運輸卷煙的違法犯罪事實。

　　劉天明之所以落網，還要從2012年的一起案件說起。

　　2012年11月4日凌晨3時，老河口市局執法人員，交通、公安部門工作人員在楊某、冀某駕駛的一輛汽車上查獲假煙24.12件，案值24萬余元。

　　據調查，這批假煙的貨主為劉天明和王某。

　　“距離上次煙被查都半年了，沒想到還是被你們找上門了。”　劉天明說，公安和煙草真“粘”人。

　　劉天明能明顯感受到“粘”，卻可能并不清楚這是案件經營的功勞。

　　——老河口市局對歷年來查獲的客運、物流環節非法運輸卷煙案件逐一進行梳理，列出涉案客運企業（站點）和物流貨運企業、主要線路、查案地點、涉案人員、卷煙來源地及目的地等信息，確定監管重點對象、線路，通報給交通部門。

　　——老河口市局聯合交通等部門，多方發動，在公路客運、物流貨運從業人員中發展了一批信息員，并定期搜集、整理、分析情報信息，對有價值的線索進行登記排查，建立重點監控對象信息檔案。

　　——老河口市局與周邊煙草部門、鄰省煙草部門建立信息通報、案件協查機制，實現了案件信息綜合研判，提高了打擊交通運輸環節涉煙違法活動的水平和效率。

　　……

　　挖掘研判案件信息、鍥而不舍主動追擊，織就了一張打假打非的“粘”網，網住了心存僥幸、屢教不改的涉煙違法犯罪人員，震懾了不法分子，守護了卷煙市場。

　　“王某目前尚未落網。”王國銀說，他們有信心最終將王某“網”住。