圖為湖南永州市寧遠(yuǎn)縣局（分公司）仁和煙站職工劉國勝（左）、唐順蛟日前在劉安仲村煙田點(diǎn)蔸插牌。

　　煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道　　2014年以來，湖南省煙草專賣局（公司）認(rèn)真貫徹國家煙草專賣局關(guān)于“守住一條紅線，提高三個(gè)水平，夯實(shí)兩大基礎(chǔ)”的總體要求，把強(qiáng)化“紅線”意識、確保煙葉收購總量控制在計(jì)劃內(nèi)作為年度首要任務(wù)，真正把工作重點(diǎn)從爭計(jì)劃、上規(guī)模、保增長轉(zhuǎn)移到控總量、提質(zhì)量、保市場上來。

　　湖南省局（公司）遵循“一個(gè)取向、兩個(gè)優(yōu)先、整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，突出工業(yè)市場需求導(dǎo)向，優(yōu)先保障特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、訂單生產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目以及供需缺口大的產(chǎn)區(qū)的煙葉計(jì)劃，著力推進(jìn)煙葉資源配置方式改革，改變過去煙葉計(jì)劃行政主導(dǎo)型分配辦法，采取計(jì)劃基數(shù)、市場需求兩因素相結(jié)合的配置方法，促進(jìn)全省煙葉生產(chǎn)布局加快向最適宜產(chǎn)區(qū)及優(yōu)質(zhì)煙區(qū)轉(zhuǎn)移和集中。在全省烤煙計(jì)劃總量減少6.49%的情況下，湖南省局（公司）重點(diǎn)保證了郴州、永州、湘西土家族苗族自治州、張家界等市場需求旺盛的產(chǎn)區(qū)計(jì)劃，并對市場需求不旺盛、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯的產(chǎn)區(qū)煙葉計(jì)劃進(jìn)行了大幅調(diào)減，調(diào)減幅度最大的達(dá)到22.86%，確保在煙葉計(jì)劃總量調(diào)減的情況下，滿足卷煙工業(yè)企業(yè)的個(gè)性化市場需求，提高煙葉資源的整體利用率和煙葉質(zhì)量水平。

　　以合同管理為主線，利用全省煙葉管理信息系統(tǒng)加大煙葉生產(chǎn)過程監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)管，建立異常合同預(yù)警機(jī)制，將合同簽訂與煙農(nóng)種苗供應(yīng)、物資采購、煙葉銷售等直接關(guān)聯(lián)，通過規(guī)范合同管理，同步規(guī)范計(jì)劃落實(shí)、煙葉收購、物資管理、補(bǔ)貼發(fā)放、災(zāi)損救助等工作。

　　切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，全面推行以計(jì)劃控種子、以種子控?zé)熋纭⒁詿熋缈匾圃浴⒁灾陻?shù)定畝數(shù)的過程控制措施。所有產(chǎn)區(qū)的種子供應(yīng)都精確到粒，逐級建立計(jì)劃分解、種子發(fā)放、物資配送、煙苗供應(yīng)等臺賬，嚴(yán)格實(shí)行痕跡化管理。

　　建立煙葉雙控巡查制度，強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查，成立由紀(jì)檢監(jiān)察、專賣內(nèi)管、煙葉等部門組成的煙葉雙控聯(lián)合督查組，分階段開展巡查，嚴(yán)肅查處突破紅線的行為和有關(guān)責(zé)任人。