煙草在線正寧消息　　2014年，甘肅正寧縣局緊緊圍繞“五結(jié)合”積極開展煙草專賣執(zhí)法活動，進一步規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為，提升專賣行政執(zhí)法水平。

　　一是誠信執(zhí)法同群眾路線相結(jié)合　

　　按照黨的群眾教育路線活動要求，正寧縣局把誠信執(zhí)法和為民服務(wù)作為煙草專賣執(zhí)法的基石，始終把為民執(zhí)法，作為推進黨的群眾教育路線活動的有效措施。通過開展走進市場、走進員工，將領(lǐng)導(dǎo)辦公室延伸到基層一線，廣泛傾聽廣大職工群眾、零售戶的意見建議，切實加強誠信執(zhí)法調(diào)研指導(dǎo)，做到煙草專賣執(zhí)法人員帶頭講誠信，嚴格按照煙草專賣法律法規(guī)要求開展執(zhí)法活動，做到嚴格職責(zé)、誠信執(zhí)法，把維護群眾利益與專賣執(zhí)法結(jié)合起來，實現(xiàn)執(zhí)法效果和服務(wù)效果的有效統(tǒng)一，切實依法維護群眾合法權(quán)益。

　　二是專賣執(zhí)法同“APCD”工作法相結(jié)合

　　煙草專賣執(zhí)法檢查過程以“APCD”工作法為指導(dǎo)，對市場監(jiān)管內(nèi)容和流程進行梳理、探索市場監(jiān)管新思路、新模式，尋找異常原因，分析尋常問題，采取有針對性的專賣執(zhí)法檢查，實現(xiàn)綜合治理與重點打擊相結(jié)合，堅持加強市場監(jiān)管與加大打擊售假網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，對應(yīng)問題判斷零售戶是否存在違法違規(guī)問題，以及存在的原因等從源頭上鞏固打假成果，遏制假非私卷煙反彈，堅持發(fā)揮專賣稽查人員作用與加強同公安等執(zhí)法部門合作，充分發(fā)揮打假合力，從機制上鞏固成果，制定合理的工作計劃，避免執(zhí)法過程中的隨意性和盲目性，提高專賣執(zhí)法檢查效果。

　　三是專賣執(zhí)法同優(yōu)秀縣級局提升相結(jié)合

　　按照以“事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的專賣執(zhí)法要求將縣級局再“促創(chuàng)優(yōu)”有效結(jié)合起來，通過法律宣傳咨詢、民主測評、問卷調(diào)查、案件回訪等多種形式開展煙草專賣執(zhí)法調(diào)查，了解專賣執(zhí)法效果，聽取廣大零售戶對煙草專賣執(zhí)法的滿意度，不斷改進工作作風(fēng)，提高效能，調(diào)動廣大零售戶的守法積極性，增強企業(yè)員工的凝聚力和向心力，為人民群眾提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全面提升煙草專賣行政執(zhí)法水平，促進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作更提升。

　　四是案件查辦同法治煙草相結(jié)合

　　將法治煙草建設(shè)工作貫穿于案件查辦過程中，規(guī)范案件辦理和法律文書制作，切實提高案件質(zhì)量和效率。規(guī)范案件處理程序，做到程序公開、內(nèi)容公開、形式公開、時間公開，實現(xiàn)陽光告知，加強與當(dāng)事人的溝通交流，讓煙草專賣執(zhí)法工作在陽光下運作，形成良好的法治煙草氛圍。通過打造便民服務(wù)平臺，真正發(fā)揮便民利民的服務(wù)職能，充分理解當(dāng)事人對所涉案件的關(guān)心，對人民群眾司法訴求要積極回應(yīng)，以良好的作風(fēng)和極大的耐心，加強對專賣行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，以過硬的案件查辦能力積極推進法治煙草建設(shè)。

　　五是依法行政同內(nèi)管監(jiān)督相結(jié)合

　　在專賣行政執(zhí)法過程中要把專賣執(zhí)法與內(nèi)部監(jiān)管有效結(jié)合起來，做到依法行政、依法監(jiān)管，堅持在內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督上狠下功夫。通過建立健全內(nèi)管監(jiān)管機制，優(yōu)化行政執(zhí)法資源配置，確保權(quán)力正確行使；通過查漏補缺、建章立制，進一步完善相關(guān)監(jiān)督管理制度；開展黨性黨風(fēng)黨紀教育、警示教育、崗位廉政教育等，切實提高全體專賣執(zhí)法人員的思想意識。內(nèi)管部門要積極開展日常監(jiān)管和重點監(jiān)管，專賣執(zhí)法部門對內(nèi)管監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和意見，認真研究并落實整改，進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為，