煙草在線寧縣消息　　近期，甘肅省慶陽市寧縣煙草專賣局在深入調研的基礎上，以提高專賣管理工作質量和效率為目的，充分運用現代管理手段，從職責、目標、流程等五個方面對專賣管理工作進行準確定位，構建精益監管體系，實施精準規范與控制，促使管理效能不斷提升。

　　一是準確定位部門職責，構建精益監管的責任體系。按照甘肅省局《煙草零售市場檢查工作指引（試行）實施意見》和“APCD”卷煙市場檢查方法對專賣管理工作提出的新要求，重新對專賣監督管理（內管）科、稽查大隊、稽查中隊等市場管理主體職能和相關實施人員職責進行重新劃分，按照新的市管運行模式開展準確定位，為實施精益監管奠定了基礎。

　　二是準確定位工作節點，構建精益監管的協調體系。充分運用系統論、控制論的原理，將專賣管理工作按照專業性質，橫向細劃為市場監管、證件管理、內部監管、打假打私、隊伍建設等五個工作節點，并將各個節點涉及的工作內容進行細分，使各系統之間協調統一、配套聯動，實現整個專賣管理工作全方位、多層次、立體化的精益監管格局。

　　三是準確定位管理目標，構建精益監管的目標體系。參照年初設定的工作目標，結合當前面臨的形勢任務，對市場監管、證件管理、內部監管、打假打私、隊伍建設目標進行合理調整，進一步提高了目標定位的準確性，確保依法行政工作水平不斷提高，內部專賣管理監督不斷深化，卷煙市場監管深入開展，打假破網工作實現新的突破。

　　四是準確定位工作制度流程，構建精益監管的運行體系。對市場監管、專銷結合、內部監管、專項整治、零售客戶教育培訓等工作制度和流程進行科學梳理，緊密結合“APCD”檢查法準確定位，促進專賣人員真正帶著問題上市場、訪客戶。同時，對市場中的異常問題，反饋做到及時，全面實現信息資源共享，進一步提高市場監管的科學性、針對性和有效性，確保專賣管理各項工作有序運行。　

　　五是準確定位考核主體內容，構建精益監管的考核體系。先由內管牽頭組織開展日常一級考核，再由專賣監督管理科每月組織進行二級考核，復驗一級考核結果，由縣局領導每季度開展三級考核，進一步檢驗專賣科的督促管理質量，全面構建“全員參與、嚴格標準、精確控制、持續改進”專賣管理精益監管體系，不斷提高專賣管理效能。