煙草在線據(jù)國家煙草專賣局網(wǎng)站報道　　11月13日至14日，正值黨的十八大勝利召開之際，2012年全國煙草行業(yè)發(fā)展計劃工作會議在京召開。會議深入分析當前煙草行業(yè)發(fā)展面臨的形勢，總結(jié)“卷煙上水平”總體規(guī)劃落實情況以及2012年發(fā)展計劃工作完成情況，提出2013年發(fā)展計劃工作重點，進一步統(tǒng)一認識，全力以赴推進各項工作落實。

　　國家局發(fā)展計劃司司長秦前浩作了題為《加強行業(yè)調(diào)控　嚴格規(guī)范管理　努力推動發(fā)展計劃工作上水平》的講話。他在總結(jié)2012年以來行業(yè)發(fā)展形勢時指出，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，2012年行業(yè)繼續(xù)保持了近年來較好的發(fā)展態(tài)勢，煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，烤煙收購總量同比增加，等級結(jié)構(gòu)大幅提升；卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升；成本費用得到有效控制，經(jīng)濟效益持續(xù)增長；重點品牌較快發(fā)展。

　　秦前浩在講話中介紹了“卷煙上水平”總體規(guī)劃實施進展情況。他指出，根據(jù)測算，預計到2012年年底，全行業(yè)用三年時間可望完成為期六年總體規(guī)劃目標的76%。具體表現(xiàn)在重點品牌較快發(fā)展，“461”品牌格局基本形成，“532”品牌目標有效推進；原料保障基礎更牢，煙葉生產(chǎn)總量穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)優(yōu)化；技術(shù)創(chuàng)新成效顯著，關(guān)鍵技術(shù)取得明顯突破；市場營銷水平明顯提升，全國統(tǒng)一大市場加快形成；基礎管理全面加強。但總體規(guī)劃實施中仍存在規(guī)模性重點品牌發(fā)展趨緩，低焦油品牌基礎薄弱，原料保障基礎還需進一步夯實，技術(shù)創(chuàng)新工作還需進一步加強等主要問題。當前，要著重在加快做強做大知名品牌，大力推進低焦油卷煙的市場培育，努力實現(xiàn)原料保障再上新水平，積極實施重大專項，著力解決行業(yè)科技發(fā)展面臨的瓶頸制約問題等方面下功夫，進一步推進“卷煙上水平”。

　　秦前浩從計劃管理工作、投資管理工作、價格管理工作、發(fā)展計劃管理制度建設工作、政策研究工作等方面回顧了2012年發(fā)展計劃工作完成的情況。對于2013年發(fā)展計劃工作安排，他強調(diào)，要嚴肅計劃管理，提高資源配置效率；規(guī)范投資管理，提升行業(yè)競爭實力；加強價格管理，營造公平競爭環(huán)境；注重政策研究，增強行業(yè)發(fā)展后勁。

　　國家局發(fā)展計劃司副司長孫桂芳在會上解讀了《“十二五”打葉復烤企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃》、《煙草行業(yè)投資項目管理辦法》，郭齊貴副司長作會議的總結(jié)發(fā)言。

　　各省級局（公司）、工業(yè)公司計劃、投資、價格管理部門負責人參加會議，分組討論交流了當前形勢下如何做好計劃管理工作，提升價格管理水平，營造公平競爭環(huán)境的問題，并對《“十二五”打葉復烤企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃》、《煙草行業(yè)投資項目管理辦法》等提出了自己的認識和理解。