煙草在線專稿

　　小煙卷兒：五一小長(zhǎng)假后，多少人都帶著一身疲憊來(lái)上班啊！看來(lái)真該恢復(fù)勞動(dòng)節(jié)七天長(zhǎng)假了，三天假期根本不夠啊。大家都習(xí)慣了五一、十一都出去走走了。

　　老煙斗：有啥可走的啊，到處都是人，與其說(shuō)是看美景，還不如說(shuō)是去看人了。你這個(gè)假期也沒(méi)閑著吧？

　　小煙卷兒：是啊，也出去玩了，只是太倉(cāng)促了，有點(diǎn)忙亂的感覺(jué)。對(duì)了，還有一個(gè)感覺(jué)，那就是景區(qū)的門(mén)票漲的太厲害了。

　　老煙斗：漲價(jià)是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)系，有你們這些喜歡旅游的人，不漲價(jià)才叫奇怪。

　　小煙卷兒：《廣州日?qǐng)?bào)》上說(shuō)，近日，網(wǎng)上流傳的泰山“逃票攻略”引起了泰山管理部門(mén)的關(guān)注。該攻略共記載了六條逃票路線。而這并非單一現(xiàn)象。通過(guò)百度搜索“逃票攻略”，近一周的相關(guān)條目超過(guò)1萬(wàn)條。海量信息中，從三山五岳這些大好河山，到蘇杭這些“人間天堂”，再到四川、云南這些旅游大省，各種景區(qū)的詳細(xì)逃票路線、方法，在網(wǎng)上都能找到，而且許多線路都有危險(xiǎn)，有的明確要求逃票者“翻過(guò)去”“蹭過(guò)去”，可謂驚心動(dòng)魄。

　　老煙斗：我好像想到了美劇《越獄》。大概沒(méi)有誰(shuí)會(huì)想到還有這么一天，從來(lái)都上不得廳堂的“逃票”行為有朝一日也“風(fēng)光”起來(lái)。一邊是大加撻伐游客的不文明習(xí)慣的聲音，一邊是網(wǎng)友熱炒旅游景點(diǎn)的“逃票攻略”。這絕非是福音。而逃票者“不怕死”、“翻過(guò)去”、“蹭過(guò)去”，步步驚心背后折射出來(lái)的恰恰是風(fēng)景“看不起”的無(wú)奈，值得管理者、經(jīng)營(yíng)者們深思。

　　小煙卷兒：是啊，徐霞客們雖然對(duì)大自然“愛(ài)就一個(gè)字”，但是今日也只能哀歌一曲：“我為你翻山越嶺，卻無(wú)心看風(fēng)景。”掰掰手指一算，一張百元門(mén)票約相當(dāng)于2011年我國(guó)城市居民月均可支配收入的5%，接近農(nóng)村居民月均純收入的六分之一，而國(guó)際上景區(qū)門(mén)票價(jià)格一般只占人均月收入1%不到。難怪網(wǎng)友感慨“一個(gè)張家界等于3個(gè)盧浮宮”。

　　老煙斗：按理說(shuō)，自然景區(qū)包括一些文化景區(qū)，并不是現(xiàn)在人造出來(lái)的，是自然與歷史進(jìn)化和演變形成的。從本質(zhì)上講是公共資源，不是某一個(gè)單位或者說(shuō)某一個(gè)地方的“私有財(cái)產(chǎn)”。既然是公共資源，它就應(yīng)當(dāng)讓公眾“看得起”，而不應(yīng)當(dāng)成為渾身散發(fā)出銅臭味的“吞錢(qián)機(jī)器”。在這方面臺(tái)灣就做得不借，臺(tái)灣對(duì)旅游景區(qū)及寺廟、博物館等門(mén)票狀況，要么不收門(mén)票，要么價(jià)格很低。旅游業(yè)收入主要靠游客帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收增加。

　　小煙卷兒：具體到景區(qū)經(jīng)濟(jì)，在旅游發(fā)達(dá)國(guó)家，景區(qū)門(mén)票、住宿、路費(fèi)和增值服務(wù)（娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物等）占旅游消費(fèi)的三七開(kāi)；但在我國(guó)，正好相反，門(mén)票、路費(fèi)占到了七成，增值服務(wù)只占三成，可謂本末倒置，坐困愁城。正如《越獄》主角所說(shuō)，“我們是自己的俘虜，被禁錮在自己造的牢獄里”。

　　老煙斗：“越獄”是一件很不正規(guī)的路子，如果我們行業(yè)也出現(xiàn)類似的行動(dòng)，那就很尷尬了。

　　小煙卷兒：我們和這個(gè)靠不上邊吧？

　　老煙斗：我們煙草行業(yè)目前正在為形成全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)而努力著，前幾年的一價(jià)制，讓中國(guó)的卷煙市場(chǎng)秩序更加規(guī)范了，可目前的問(wèn)題是各省的營(yíng)銷方向有別，導(dǎo)致省際之間卷煙流通的規(guī)范性較差。比如咱們省正在努力培養(yǎng)低焦油卷煙，從而提高卷煙的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，而臨近的省卻在進(jìn)一步滿足中低消費(fèi)群體的需求，加大投放中低檔卷煙，很明顯，咱們省的零售業(yè)戶就會(huì)想辦法從臨省購(gòu)進(jìn)低檔煙，不規(guī)范的省際流通就形成了。

　　小煙卷兒：零售戶為了買(mǎi)到想要的煙，也會(huì)“越獄”，也就是違規(guī)。這種行為如果處理不好，很可能就是違法，最后的后果也會(huì)很嚴(yán)重。

　　老煙斗：我們?nèi)羰呛鼙苊馐‰H間零售戶的“越獄”，最好的辦法是在立足本地實(shí)際制定好營(yíng)銷與品牌培育方向，同時(shí)要相對(duì)適應(yīng)臨近省份的營(yíng)銷策略，從而達(dá)到一種省際間的平衡。

　　小煙卷兒：說(shuō)到這次出行，不僅景區(qū)的門(mén)票漲了，就連飛機(jī)也飛不起來(lái)了。由于什么天氣原因，飛機(jī)數(shù)小時(shí)也沒(méi)有飛起來(lái)，折磨死了。

　　老煙斗：那你們還是很文明的，據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，近日，20余名憤怒的旅客站在浦東機(jī)場(chǎng)跑道的滑行道道口，他們面前200米處，一架剛剛降落的艾提哈德航空公司航班硬生生被逼停了。這些旅客原計(jì)劃在4月10日乘深航航班飛往哈爾濱，但因南京、上海兩地雷雨，航班一直延誤到昨天中午，旅客一時(shí)沖動(dòng)沖進(jìn)了機(jī)場(chǎng)滑行道，攔停了飛機(jī)。針對(duì)乘客因航班延誤沖入停機(jī)坪甚至跑道“攔飛機(jī)”維權(quán)事件，民航局近日向行業(yè)內(nèi)發(fā)出通報(bào)，暫停深航運(yùn)營(yíng)的涉事航線。

　　小煙卷兒：民航局這一“停飛航線”的處罰比較嚴(yán)厲，因航班延誤處置不當(dāng)引起乘客與航空公司沖突而作出這種處罰并不多見(jiàn)，其警示作用在于航空公司需擔(dān)負(fù)航班正常的主體責(zé)任，把航班延誤后的服務(wù)工作做到位。

　　老煙斗：民航局此次重罰航空公司，將迫使航空公司必須在提高服務(wù)上下工夫，改變僵硬、傲慢的處理方式，盡最大努力為旅客解決因延誤而帶來(lái)的不便，這不一定能徹底解決問(wèn)題，但有助于重建旅客和航空服務(wù)者之間的關(guān)系。

　　小煙卷兒：這種事啊，真得解決了，機(jī)票的價(jià)格高的厲害，卻從來(lái)不守時(shí)，當(dāng)然我們得寬容人家，畢竟涉及到天上的事兒，但是，也不能完全不顧及乘客的意見(jiàn)吧？我們雖然在很多事情上都是有主動(dòng)權(quán)的，但也要有個(gè)分寸，特別是一些煙草的政策方面，一定要多想想能給社會(huì)和群眾帶來(lái)什么影響，然后再去決定。

　　老煙斗：可不是嘛，如果處理不好，本來(lái)社會(huì)上就對(duì)我們行業(yè)有敵意，恐怕會(huì)有群起引攻之的情況發(fā)生。

　　小煙卷兒：我們是原則性的問(wèn)題一點(diǎn)也不能讓，涉及到民生問(wèn)題要認(rèn)真考慮。近日，衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)通告，要求維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，將嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的違法犯罪活動(dòng)。這些活動(dòng)包括，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)擺設(shè)靈堂、違規(guī)停尸，侮辱、故意傷害醫(yī)務(wù)人員以及倒賣(mài)掛號(hào)憑證等等。

　　老煙斗：醫(yī)鬧的根治，也確實(shí)在于建立醫(yī)療事故調(diào)查機(jī)構(gòu)，受理各種醫(yī)療糾紛，在科學(xué)、理性、公正的桌面上，分清責(zé)任，有一說(shuō)一，不隱惡，不偏袒，給出客觀公正的處理結(jié)果。有此一“疏”，則能從制度上給醫(yī)患矛盾一個(gè)合理出口，讓醫(yī)患雙方都不會(huì)陷入這種無(wú)休止、傷醫(yī)者根本的糾紛之中。在“疏”的同時(shí)，必須嚴(yán)“堵”，不可縱容醫(yī)鬧、姑息醫(yī)鬧。因?yàn)獒t(yī)鬧的實(shí)質(zhì)，已經(jīng)脫離了理性維權(quán)的范疇，采取的往往是一種極端方式，不僅擾亂正常醫(yī)療秩序，也會(huì)危害醫(yī)者生命安全，更會(huì)損害醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。

　　小煙卷兒：不能不說(shuō)，此前對(duì)醫(yī)鬧的一度管理缺失，導(dǎo)致一些醫(yī)鬧在客觀上受到縱容。這種管理缺失原在于，體諒患者作為弱者一方的不容易。但過(guò)分的體諒就會(huì)變成姑息，使強(qiáng)弱雙方發(fā)生轉(zhuǎn)化，醫(yī)鬧起時(shí)醫(yī)院則轉(zhuǎn)換成為弱者一方。此次對(duì)醫(yī)鬧的嚴(yán)厲打擊，即是有關(guān)法律法規(guī)的歸位，目的就是不使醫(yī)療事故糾紛在錯(cuò)誤的軌道上越走越遠(yuǎn)，使問(wèn)題的解決回到正確的軌道上來(lái)。

　　老煙斗：你的說(shuō)法我是贊同的，我們提倡和諧的解決問(wèn)題的，但不能是沒(méi)有原則的。我們也經(jīng)常遇到很多違反煙草專賣(mài)法律法規(guī)的人員對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行干擾，也有找上門(mén)來(lái)“討說(shuō)法”、無(wú)理取鬧的，這種情況下，沒(méi)有相關(guān)的部門(mén)管理，沒(méi)有相應(yīng)的制度約束，我們能做的也只有妥協(xié)。而只要有了第一次，以后就沒(méi)有了退路，就會(huì)越來(lái)越被動(dòng)，執(zhí)法的能力也就越來(lái)越差，這是一種錯(cuò)位的“息事寧人”之舉。

　　小煙卷兒：這種事真是越來(lái)越多了，有的人專門(mén)找這種途徑而逃避處罰，如果遇到不明智的單位，更會(huì)告誡執(zhí)法人員注意方法，出了問(wèn)題自己負(fù)責(zé)，試想，誰(shuí)還敢去嚴(yán)格執(zhí)法呀？

　　老煙斗：所以說(shuō)，現(xiàn)在的執(zhí)法太難了。4月20日，有網(wǎng)帖稱黃石百余稅官遺失檢查證。網(wǎng)友稱這樣大規(guī)模丟失工作證，萬(wàn)一被犯罪分子利用就危險(xiǎn)了，質(zhì)疑此行為涉集體失職。稅務(wù)局回應(yīng)稱，多種原因致舊證難以如數(shù)回收，因此這次聲明作廢的檢查證并非全部都屬于遺失。

　　小煙卷兒：檢查證是執(zhí)法人員的身份證明，更是權(quán)力和地位的象征，茲事體大，丟不得。按照稅務(wù)檢查證管理辦法和有關(guān)規(guī)定，檢查證是實(shí)行年審制度的；進(jìn)企業(yè)檢查是需要持證上崗的；證件丟失，是需要及時(shí)補(bǔ)辦的；丟失證件是需要追究責(zé)任的……這么多的屏障，只要有一個(gè)發(fā)揮作用，都完全可能避免“集體丟失”。可惜的是，在這里，道道屏障都成了聾子的耳朵，甚至直接開(kāi)閘放水。顯然，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)成了“集體丟失”的“保護(hù)傘”。所謂“集體失職”，乃部門(mén)失職！

　　老煙斗：有“保護(hù)傘”罩著，當(dāng)然可以隨時(shí)上門(mén)檢查，甚至隨意罰款，無(wú)需亮明檢查證，人就是身份，誰(shuí)敢不認(rèn)？但是，自己一旦退出江湖，就很難說(shuō)了。檢查證不是榮譽(yù)證，但代表的“我是某某人”。所以，筆者推想，留作紀(jì)