煙草在線專稿　　長期以來，行業一貫重視創新工作。關于科技創新，姜成康局長在2012年的年度工作會議上明確指出，“要引導創新要素向企業集聚，激發科技人員創新活力，全面提高企業技術中心研發水平”。2012年以來，各級各部門進一步在結合創新上做文章，始終堅持用發展的辦法解決前進中的問題，各項工作水平穩步提升。我們要認真總結近年來創新探索中成功的做法和經驗，進一步把握好發展規律，及時發現和解決改革發展中面臨的新矛盾新問題，全面實現“卷煙上水平”目標任務，努力保持行業持續健康發展。筆者以為，各級各部門要進一步把創新工作置于“把自己的事情辦好”的大背景下，以創業的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務實的作風，全力推動本職工作再上新水平。對此，最緊要的是要進一步解決好三個方面的問題：

　　要進一步解決好“什么是創新”的問題

　　創新作為一個老生常談的話題，對于特殊體制機制的行業而言，意義更是非同一般。愚以為，從現實角度看，行業單位、部門和員工個人基于“把本職工作做好”的創新，正是貫徹落實姜局長關于“標準高一點、要求嚴一點”部署的最現實體現。基于此，有必要重新闡釋以下“什么是創新”的問題。筆者不想從理論和定義的角度來回答什么是創新，相反，在基于“把自己的事情辦好”的前提下，如果讓大家能夠對創新的思想認識得到點滴的進步，可能一不小心就會激發出意想不到的活力。由此，行業各級各部門的創新之于“把自己的事情辦好”，至少需要把握好兩個重點：

　　要轉變一個觀念。就是要進一步轉變一提及創新，就是大發明大創造的思維定勢，不要以為創新高不可攀。要進一步意識到：

　　一方面，小點子是創新。“芝麻多了也飄香”。比如單位、部門可以就此設立專門的“金點子獎”，呼吁全體干部職工立足本職工作出主意、想辦法，對于好的點子，經相關部門審核后，適時在具體工作中進行推廣，每隔一段時間對成績突出的個人和部門，可以集中進行隆重表彰和獎勵。由此，既營造了創新的氛圍，又為下一步的創新上水平奠定了扎實基礎。

　　另一方面，小革新也是創新。哪怕微小的進步，積以時日，收獲的必是更加堅實的基礎和充足的發展后勁。據筆者掌握的有限資料，長期以來，相當一部分單位和部門，對于漸成固定模式的培訓、會議等已經在一定程度上形成了麻痹意識。就是組織部門出于任務，無奈不得不組織；參加部門也把參加培訓和會議看作是硬任務，不得不參加，于是就出現了會議和培訓中應付居多的怪現象。可以想象，這樣的培訓和會議的效果如何。究其原因，就是沒有很好地在培訓和會議的組織創新上下功夫。比如筆者近期參加的行業某部門組織的基層通訊員培訓班，就為打破這種定勢的創新提供了很好的典范。該組織部門不再是領導臺上講、員工臺下聽，而是讓參加者動起來，通過集體組織深入基層采風、然后集中講評和互相交流，如此，不但效果明顯，更贏得了大家的一致歡迎。筆者以為，這就是一種很好的創新，如果能進一步歸納總結到制度層面的話，上級主管部門應該對此進行大張旗鼓的表彰獎勵，以進一步激發全員創新的動力和活力。

　　要改變一個形式。有時候，形式的轉變可能會帶來一個成效的重大轉身。創新工作更是如此。筆者以為，要準確把握“什么是創新”的問題，在具體工作中，至少要著力改變兩個形式：

　　一方面，要變“定指標”為“親參與”。雖然近年來行業各級各部門對創新工作高度重視，大會小會一直強調部署創新工作。但不得不面對的一個現實是，尚有一些單位、部門在一定程度上存在給基層下任務、定指標的現象。筆者以為，這是萬萬不可取的。這是因為，凡是創新就可能會產生兩種結果：成功或失敗。“定指標”基本上不亞于給基層上了一個“緊箍咒”，那就是只需成功不能失敗。很難想象，在這樣的土壤上會開出怎樣的創新之花。相反，更加有效的途徑是，創新工作開展之初，不妨首先從領導班子和中層部門負責人做起，讓領導直接參與到員工的創新探索中來，通過帶動、實踐、激勵，不斷總結和提煉，相信用不了多久，競相創新的局面定會形成。

　　另一方面，要變“發指令”為“親指導”。需要指出的一個問題是，上面所說的領導“親參與”，并不是讓領導和中層單位負責人在員工的創新探索中發號施令，相反，應該是撲下身子掌握實際情況，對存在的困難和問題及時分析解決，助推員工的創新探索上水平。比如，可以通過專項培訓、專家會診等方式，及時對員工工作中的難點和疑點進行指導。如此，員工的創新探索才會如魚得水。

　　要進一步解決好“為什么要創新”的問題

　　推進創新工作上水平，思想認識是關鍵。只有在更深層次上意識到創新的重要性，才會去主動投身實踐；只有在更高境界上理解上級對這項工作的良苦用心，才會以更加良好的狀態去積極探索。筆者以為，當前和今后一個時期，行業各級各部門基于“把自己的事情辦好”的前提下開展創新工作，至少要意識到以下兩個方面的原因：

　　從長遠看，是行業持續健康發展的活力之所在。創新是行業進步的靈魂。建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的中國煙草離不開創新。從某種意義上說，創新是行業持續健康發展的活力和源泉。

　　“235”教育實踐活動呼喚創新。今年初，國家局黨組部署的“235”教育實踐活動，是繼培養“四要”良好作風、開展“三個講”教育活動等一系列重要專項活動之后開展的又一重要活動，對于行業長遠發展、可持續發展必將起到重要的作用。要確保這一部署在基層單位、部門落到實處，必須要更加注重在卷煙零售客戶致富上下功夫。對此，各級各部門必須要進一步創新工作舉措，以　“看得見、摸得著”的實際行動讓零售客戶得到真正實惠。與此同時，煙區的單位、部門要結合轄區實際，更加注重在煙農致富和煙區基礎設施建設上下功夫，只有以創新的思路、創新的行動，讓煙農得到更大的實惠，才會確保“235”教育實踐活動真正取得實效，從而更好地為行業持續健康發展提供源源不斷的動力支持。

　　嚴格規范建設需要創新。近年來，行業嚴格規范建設取得了良好成效。特別是國家局黨組每隔幾年就對某一領域開展專項整治的做法，使得行業各項工作正沿著規范的路子穩步推進。筆者以為，要進一步提升規范建設工作水平，必須要更加注重在創新上做文章。不妨將創新與當前正在開展的“兩項工作”緊密結合起來，通過“查問題、找原因、訂措施”，更好地確保行業各項工作在規范建設的道路上更加堅定前行。

　　從當前看，是“把自己事情辦好”的當務之急。

　　從工業企業角度看：減焦降害呼喚創新。在行業發展面臨的內外形勢日益嚴峻的情況下，減焦降害的迫切需要把技術創新推向了一個新的高度。從某種意義上說，“把自己的事情辦好”，要求工業企業本身必須緊緊圍繞技術創新這個核心，下真功夫，這既是工業企業的應有職責，更是“卷煙上水平”的應有之義。

　　從商業企業角度看：品牌培育上水平離不開創新。近年來，國家局一直把卷煙品牌培育作為各項工作的重中之重來抓，由此可見對行業持續健康發展的極端重要性。商業企業如何“把自己的事情辦好”？真正把品牌培育建立在扎實的工作基礎和可靠的市場基礎之上是最基本的前提。這是我們的一切工作的重中之重。甚至更進一層說，創新品牌培育舉措，確保品牌培育真正取得實效，是行業應對未來挑戰的關鍵和核心。對此，必須要在思路上創新、服務上創新、在具體行動上創新。只有這樣，才會不斷把這項工作推向新的前進。

　　要進一步解決好“如何創新”的問題

　　進一步解決好“如何創新”的問題，首要的是對當前行業各級各部門的創新工作進行“把脈問診”。只有找到了問題，查到了原因，才會“對癥下藥”，從而更好地確保“把自己的事情辦好”各項措施真正落到實處。

　　（一）當前存在的主要問題和不足

　　根據筆者掌握的有限資料，當前行業創新工作中主要存在“三不”現象，有必要引起高度重視。

　　重視程度不足。雖然各級各部門主要負責人每逢大會小會基本都要強調創新問題，但在一定程度上存在“說教”現象。也就是說，重要性強調的多，實際措施相對少。導致部分員工想創新，但具體不知道從哪里著手開始做起。

　　創新意識缺乏。部分干部職工沒有真正把工作作為事業來看待，在一定程度上存在“當一天和尚撞一天鐘”的心理。由此，導致創新意識嚴重缺乏。比如一個最簡單的現象是，正在使用的計算機壞了，不是首先自己動手檢查看看，而是直接給相關部門打電話尋求解決。殊不知，出現問題正是創新滋生的土壤。

　　創新措施不實。有的單位和部門，