煙草在線(xiàn)廣東消息　　號(hào)稱(chēng)“最牛的煙草局長(zhǎng)”的陳文鑄案件、汕頭澄海煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)辦主任充當(dāng)“保護(hù)傘”、順德煙草稽查員向煙零售戶(hù)索“信息通知費(fèi)”……針對(duì)近年來(lái)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員出現(xiàn)的一系列違法違規(guī)問(wèn)題，以及在“控?zé)煛焙袈暼找娓邼q的情況下，如何提升專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、重塑執(zhí)法人員形象，打造一支經(jīng)得起考驗(yàn)的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍，已成為煙草部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。鑒于上述問(wèn)題，廣東煙草正如火如荼地開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍“三查三看”教育活動(dòng)。“三查三看”具體內(nèi)容為：查思想，看對(duì)敬業(yè)愛(ài)崗觀念牢不牢；查工作，看對(duì)工作完成質(zhì)量和效率高不高；查作風(fēng)，看行政許可、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法方面投訴多不多。

　　作風(fēng)是形象，作風(fēng)是導(dǎo)向。開(kāi)展“三查三看”教育活動(dòng)是加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)采取的一項(xiàng)重大措施，體現(xiàn)了廣東煙草抓專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)的信心與決心。針對(duì)新時(shí)期煙草專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍存在的問(wèn)題，“三查三看”活動(dòng)開(kāi)展得很好很及時(shí)。但如何使“三查三看”教育活動(dòng)真正落實(shí)下去，莫讓教育活動(dòng)“走過(guò)場(chǎng)”，使專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍思想覺(jué)悟、整體素質(zhì)、工作作風(fēng)真正得到質(zhì)的提升，才是活動(dòng)開(kāi)展的初衷與關(guān)鍵。

　　落實(shí)思想政治教育工作主要存在的問(wèn)題與誤區(qū)

　　近年來(lái)，雖然各級(jí)煙草部門(mén)對(duì)思想政治教育的地位和作用的認(rèn)識(shí)有了很大提高，基本能做到了教育時(shí)間、內(nèi)容和人員的“三落實(shí)”，較好地完成了教育活動(dòng)的要求與任務(wù)。而且，每年都會(huì)有相應(yīng)的思想教育主題活動(dòng)，如“正風(fēng)”行動(dòng)、“廉風(fēng)和暢”、“感恩、忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)”等等，但是，這些思想政治教育活動(dòng)的效果如何，取得何種成效，員工的思想覺(jué)悟是否得到有效提升，或許甚少有人去關(guān)心，部分單位只是按部就班的去貫徹落實(shí)教育活動(dòng)，只當(dāng)成是一項(xiàng)任務(wù)去完成。造成這些現(xiàn)象的原因，歸納起來(lái)主要是由于存在以下幾方面的原因和誤區(qū)：

　　雖然各級(jí)煙草部門(mén)思想上比較重視，但思想政治教育中的不少環(huán)節(jié)在實(shí)際操作時(shí)還不夠到位，思想政治教育工作的成效還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在抓教育的持久性不夠，存在“三重三輕”現(xiàn)象。即重視年初教育計(jì)劃和專(zhuān)題教育計(jì)劃的制定，忽視教育計(jì)劃的落實(shí)；重視年終考核前的查漏補(bǔ)缺，忽視平時(shí)教育內(nèi)容的落實(shí)；重視專(zhuān)題教育，忽視基礎(chǔ)性教育。

　　雖然思想政治教育的內(nèi)容基本得到落實(shí)，但形式主義“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象仍存在。主要表現(xiàn)在：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。個(gè)別單位在貫徹落實(shí)思想教育活動(dòng)方面，只當(dāng)是一項(xiàng)例行的任務(wù)，所以并沒(méi)有足夠的重視，只求“搞過(guò)了”，不求搞好了，只是“照葫蘆畫(huà)瓢”地制定方案、成立工作小組、按要求開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng)應(yīng)付檢查就算是了事。二是在時(shí)間上“偷工減料”。例如，規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計(jì)劃；要求開(kāi)展的內(nèi)容，應(yīng)付式地搞資料。表面上看，每項(xiàng)教育都有著落有回聲，但時(shí)間往往被“截流”，程序被“減化”，內(nèi)容被“折扣”。三是思想教育學(xué)習(xí)質(zhì)量上不高。由于教育活動(dòng)并沒(méi)有真正與一線(xiàn)員工達(dá)成共識(shí)，所以并沒(méi)有真正深入到各員工心中，一線(xiàn)員工開(kāi)展自查自糾也只是應(yīng)付式開(kāi)展，以致個(gè)別單位盡管教育聲勢(shì)造的不小，簡(jiǎn)報(bào)出了不少，但沒(méi)有很好地解決思想問(wèn)題，教育效果不明顯。

　　思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，個(gè)別單位把走過(guò)場(chǎng)開(kāi)展思想教育活動(dòng)當(dāng)成了應(yīng)付工作的常態(tài)。作風(fēng)問(wèn)題之所以成為積弊，就說(shuō)明部分單位在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)上沒(méi)有從思想上真正重視起來(lái)，覺(jué)得是軟任務(wù)，做做唱功，擺擺樣子，根本就沒(méi)有觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題，造成了在一些部門(mén)和一些干部中越來(lái)越嚴(yán)重的作風(fēng)問(wèn)題。所以，走過(guò)場(chǎng)的形式主義，必須大刀闊斧徹底鏟除。

　　多管齊下，確保“三查三看”活動(dòng)能落到實(shí)處

　　毛澤東同志早就說(shuō)過(guò)，“形式主義害死人”。為何共產(chǎn)黨靠“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”就推翻了三座大山，成立了新中國(guó)？而現(xiàn)在諸多的法律法規(guī)、指導(dǎo)意見(jiàn)、思想教育活動(dòng)卻仍然很難遏制腐敗行為、違法違規(guī)行為的發(fā)生？這真的很值得我們思考。而針對(duì)上述所提到的在思想政治教育中存在的問(wèn)題與誤區(qū)，我們應(yīng)如何有效落實(shí)“三查三看”教育活動(dòng)，避免“走過(guò)場(chǎng)”呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下方面入手：

　　提高干部員工的思想認(rèn)識(shí)，使思想政治教育活動(dòng)真正取得實(shí)效。搞形式、走過(guò)場(chǎng)，反映出一些干部員工并沒(méi)有在活動(dòng)中真正觸及自己的靈魂，說(shuō)到底是思想問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題，而這恰恰是問(wèn)題的根本。思想問(wèn)題不解決，如何能認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性？怎么肯對(duì)自己、對(duì)身邊的惡習(xí)動(dòng)大手術(shù)？頑疾怎能根除？因此，教育活動(dòng)決不能再走老路。要加強(qiáng)思想教育，切實(shí)端正態(tài)度，真正把自己擺進(jìn)去，找準(zhǔn)思想病灶，對(duì)癥施治。各級(jí)干部員工一定要嚴(yán)格按照活動(dòng)要求，認(rèn)認(rèn)真真查擺問(wèn)題，切實(shí)做到聽(tīng)取意見(jiàn)不怕“刺”，揭擺問(wèn)題不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，敢抓敢管，不怕得罪人，使工作作風(fēng)中存在的所有問(wèn)題都無(wú)處遁形，從根本上杜絕各種不良思想傾向與苗頭，自覺(jué)投身于“三查三看”活動(dòng)中，努力在解決突出問(wèn)題上下功夫，使活動(dòng)顯真功、見(jiàn)實(shí)效。

　　加強(qiáng)督查，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，形成考核機(jī)制。X理論提到：大多數(shù)人生性都是懶惰的，他們盡可能的逃避工作。而對(duì)思想政治教育活動(dòng)的落實(shí)，部分干部員工也會(huì)用應(yīng)付的態(tài)度去對(duì)待，并沒(méi)有真正的落實(shí)到位，并沒(méi)有使教育活動(dòng)取得實(shí)際成效。所以，對(duì)“三查三看”教育活動(dòng)或其它類(lèi)似的教育活動(dòng)，應(yīng)加強(qiáng)督查力度，并形成考核機(jī)制。例如，將教育活動(dòng)的開(kāi)展落實(shí)情況、取得的成效或?qū)嵤┑馁|(zhì)量列為年終考核內(nèi)容，與單位、個(gè)人的業(yè)績(jī)考核相掛鉤，促使各部門(mén)、各人員能真正投入到教育活動(dòng)中去。而對(duì)貫徹落實(shí)思想教育活動(dòng)存在馬虎應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)或個(gè)人，則要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度，進(jìn)行相應(yīng)處理。

　　提高專(zhuān)賣(mài)人員準(zhǔn)入門(mén)檻，降低員工淘汰標(biāo)準(zhǔn)，提升專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍整體素質(zhì)。干部員工整體素質(zhì)的高低，很大程度上決定了專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，也影響著日常工作與思想教育工作的貫徹落實(shí)。所以，要提升專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的整體素質(zhì)與思想覺(jué)悟，其中一個(gè)方法就是提高專(zhuān)賣(mài)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻，吸收綜合素質(zhì)高、思想覺(jué)悟高、可塑性強(qiáng)的人員加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)，從而提升專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的整體素質(zhì)與戰(zhàn)斗力。而部分專(zhuān)賣(mài)人員在煙草執(zhí)法隊(duì)伍工作時(shí)間長(zhǎng)了，則會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，以為在煙草專(zhuān)賣(mài)工作就是找到了“鐵飯碗”，只要不犯大錯(cuò)誤，馬馬虎虎應(yīng)付一下工作就行，不求上進(jìn)，從而影響了專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的整體素質(zhì)與活力。所以，煙草部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“鯰魚(yú)效應(yīng)”的管理原理，降低員工淘汰標(biāo)準(zhǔn)，使專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員心存危機(jī)感，激發(fā)他們的上進(jìn)心。因此，只要不斷補(bǔ)充新鮮血液，把那些富有朝氣、思維敏捷的年輕生力軍引入專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍中甚至管理層，給那些固步自封、因循守舊的懶惰員工帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力，才能喚起“沙丁魚(yú)”們的生存意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)求勝之心，專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)、服務(wù)形象、思想覺(jué)悟等亦將會(huì)得到大大提高。