煙草在線專稿　　民主生活會制度，是《中國共產黨黨內監督條例》中規定的黨內監督的十項制度之一，是我們黨加強自身建設、對領導干部實施監督的重要形式。健全并嚴格執行民主生活會制度，對于煙草行業加強領導班子思想、作風建設，有效地進行黨內監督，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行，有著不可替代的重要作用。在煙草工作實踐中，如何提高領導班子民主生活會質量，需要把握好以下幾點：

　　一、切實提高各級領導的認識，抓好“領導關”

　　首先，要從加強領導班子建設，提高領導水平的高度，認清堅持民主生活會制度的必要性和重要性，樹立越是改革開放、發展市場經濟，越是要加強領導班子思想作風建設，越是要開好民主生活會的觀念，自覺運用民主生活會解決領導班子存在的問題和矛盾。其次，要緊緊圍繞貫徹執行黨的基本路線，著眼于改革、發展、穩定的大局，確定好會議議題。領導班子民主生活會要著重解決影響全局、影響企業發展、影響領導班子整體建設的重大問題，避免就事論事和計較細枝末節。三是抓好銜接結合，講求實效。要把民主生活會作為一個系統工程，使會前、會中、會后緊密銜接，解決共性問題與個性問題有機結合。會前要充分做好準備，搞好談心；會中抓住根本問題，自覺診治；會后跟蹤督促，抓好整改，確保民主生活會不走過場，取得實效。

　　二、充分做好會議前期工作，抓好“準備關”

　　在現實生活中，我們煙草行業有的單位民主生活會質量不高，會前準備不足是一個主要原因。召開領導班子民主生活會前，必須從明確主題、組織學習、征求意見、撰寫發言材料等方面作好充分準備。要結合本單位的實際工作情況，確定好領導班子民主生活會的主題，主題的確定要體現政治性、思想性和針對性。要圍繞主題，對照自身的思想、工作、紀律等情況，找準自己在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進行深刻地自我剖析，提出整改措施，并形成書面發言材料；對班子其他同志的批評也要有發言提綱。撰寫發言材料要求擺問題開門見山，分析問題有理有據，整改措施具體可行。

　　三、認真開展批評與自我批評，抓好“剖析關”

　　民主生活會能否開得成功，關鍵在于能否認真、正確地開展批評與自我批評?？梢哉f，能否拿起批評與自我批評的武器，是衡量一個黨員黨性觀念強弱的重要尺度；是否形成批評與自我批評的空氣，是檢驗一個班子團結狀況的試金石。目前，煙草行業有些單位黨內生活的原則空氣不濃，嚴肅地批評很難開展，明知不對，少說為佳，“睜一只眼，閉一只眼”，有時一只眼也不睜。為什么在實際生活中難以正確地開展批評呢？原因很多，但主要的還是沒有跳出個人的小圈子，怕傷人、得罪人，好心辦錯事。沒有批評，就沒有原則，也就沒有是非。因此，我們要敢于拿起批評的武器。開展批評與自我批評，主要是啟發覺悟，從思想上解決問題。開好領導班子民主生活會，必須運用批評與自我批評的武器，增強民主生活會的思想性和原則性，開展積極的思想斗爭。要使自我剖析有成效，真正找準問題、找出根源，必須堅持理論聯系實際的學風，誠心誠意接受員工的批評。在具體剖析時，要做到以下幾個“少講與多講”：①少講成績，多講問題。少講成績，并不是說我們的工作成績不是主流。而是因為，成績不講跑不了，問題不講改不了，成績只能說明過去，問題卻會妨礙今后。②少講原因，多講內因。在現實生活中，有些領導干部對外因與內因這一對哲學關系的運用上，還存在嚴重的實用主義傾向。講成績時，他是“內因主導”論者，滔滔不絕的是自己如何如何正確，如何如何努力，而外部條件的作用，包括路線政策的正確，左鄰右舍的配合，干部員工的支持等等，幾乎降到了零；講問題時，他又成了“外因主導”論者，滔滔不絕的是條件如何不好，別人如何不支持不配合，至于自己的問題，就在這滔滔不絕的抱怨聲中開了小差。這種現象必須糾正。③少講過程，多講思想。在自我剖析中，極個別領導干部對那些與自己的思想問題無關或者關系不大的過程和細節，不惜筆墨，盡情揮灑；而對自己思想深處的問題，卻惜墨如金，秘而不宣。有的還利用講過程、講細節來為自己解釋和開脫。這樣講法，怎能解決問題，如何能提高民主生活會的質量？

　　四、強化責任意識，抓好“整改關”

　　制定切實可行的整改措施，是提高領導班子民主生活會質量的重要環節。我們各級黨組織都要把是否認真整改，作為考察領導班子民主生活會質量的重要標志。對民主生活會上查擺出的問題要進行分類，每一類問題的整改必須明確時限，責任到人。黨員群眾和下級黨組織對領導班子及其成員提出的批評意見和建議以及民主生活會情況，要進行梳理如實上報上級黨組織，并及時在一定范圍內通報。針對黨員群眾提出的問題及民主生活會上查擺出來的問題制定的整改措施，要如實上報上級黨組織，并及時在一定范圍內通報。對整改措施不落實，或落實不到位，問題能解決不去解決，或解決不好，員工普遍不滿意的，要分清責任，對主要領導、分管領導或具體負責人實行問責。