煙草在線專稿

　　小煙卷兒：煙斗啊，新年好啊。

　　老煙斗：新年好啊，但是我心情好不起來哦，新年上班第一天，我就“闖黃燈”了，車子碰到雪堆上了。

　　小煙卷兒：從來就是“闖紅燈”，今天可是第一次聽到“闖黃燈”。

　　老煙斗：你沒買車當然不關注了。日前，為進一步嚴格大中型客貨車駕駛人管理，改進駕駛人考試制度，提高社會管理和服務群眾水平，公安部修訂發(fā)布了《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》（公安部令第123號，以下簡稱123號令）。123號令中關于校車駕駛人管理的內容自發(fā)布之日起施行，123號令中的其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行。新規(guī)中的一大變化，是加大對嚴重違法行為的處罰力度，其中故意遮擋號牌由扣6分提高到扣12分；違反交通信號燈扣分由3分提高到6分。值得注意的是，在大多數駕駛員的概念中，違反交通信號燈就是闖紅燈，但按照交通法規(guī)，只要是與交通信號燈通行規(guī)則相違背的駕駛行為，均屬于違反交通信號燈，這就意味著“闖黃燈”與“闖紅燈”無異，一次扣6分，兩次進學習班。

　　小煙卷兒：既然闖黃燈違法要扣分，那還要設置紅燈干嘛。

　　老煙斗：就是這樣說哦，怎樣界定闖黃燈、怎樣處罰闖黃燈，不同國家有不同做法，但都遵循一個相同原則，秉承黃燈的功能屬性，不能把黃燈當成紅燈來使用，但新規(guī)在某種程度上，已經把黃燈當成了紅燈。不論是人體機能的反應時間限制，也就是看到黃燈、踩下剎車的時間限制；還是車輛制動性能限制，也就是制動配件從啟動到掌控車輛的時間限制，都要求從綠燈到紅燈需要緩沖期。

　　小煙卷兒：你們有車族對“闖黃燈”都這么小心，這對我們行人可以說是好消息啊，以后起碼道路交通安全系數提高了。

　　老煙斗：在新浪網關于“你如何看待新交規(guī)‘闖黃燈罰6分’規(guī)定”的在線調查中，有超70%的受訪者認為該規(guī)定不合理，難控制易造成更多違章和事故。我分析了下，之所以不滿主要有兩個方面的因素。一方面，新規(guī)出臺的時間不長，一些操作細則尚不夠明晰，公眾對它還不太熟悉，需要有一個磨合和適應的緩沖時間；另一方面，很多司機平日沒有養(yǎng)成文明駕駛的習慣，甚至錯誤地將本該減速的黃燈，當作了加速沖過路口的信號，新規(guī)定難免讓他們頗感不適應。

　　小煙卷兒：我覺得咱們國家，這個文明駕駛習慣還是要加強哦。你看看現在高速上，多少人開車不系安全帶，多少人開車打手機的。你看酒駕追刑后，現在很多人都有喝酒不開車的意識了。只要有守法畏法意識，文明駕駛并非難事。

　　老煙斗：改變一種習慣，需要慢慢引導，就像咱們煙草網建模式一樣，從以前的訪送一體，到電話訪銷，再到現在的網上訂貨，每一種模式的變遷，很多人都說有難度。就拿網上訂貨來說，當時全面推行的時候，很多人就說零售戶沒電腦，不會上網操作，網上訂貨難推廣。可現在來看呢，網上訂貨覆蓋率都達到90%以上了。

　　小煙卷兒：就拿這個闖黃燈是否違法的認定來說，在我們煙草專賣執(zhí)法過程中，零售戶也常常對一種行為進行質疑，那就是銷售“本地串碼煙”是否違法。我賣的同樣是當地煙草公司碼段的卷煙，只不過是因為我不夠賣，找別的地方零售戶幫我訂貨，然后被專賣部門查處了。

　　老煙斗：確實有這種情況，從我們很多營銷人員的內心出發(fā)，是不希望你們專賣部門查處這些本地串碼卷煙，更希望專賣部門查處外來沖擊的卷煙。

　　小煙卷兒：那我們專賣部門不成了“選擇性執(zhí)法”了，如果像本地串碼煙不查處，那以后查處其他未在當地煙草專賣批發(fā)企業(yè)進貨的卷煙零售戶同樣也可以拒絕執(zhí)行了。根據湖南紅網報道，1月3日，湖南長沙網友劉先生在一輛涉嫌違章停車的警車上拍到一張手寫“違法行為告知單”的紙條，這張紙條模仿交通部門開具的罰單格式，該紙條隨即受到熱捧，被網友稱為開給警車的“人民罰單”。“罰單”上分別羅列了警車的車輛牌號、車輛顏色、車輛類型、違法事件、違法地點，表述語言模仿自交管部門出具的《違法行為告知單》格式。長沙警方回應稱，警務督察部門已介入調查，將盡快公布調查結果。

　　老煙斗：呵呵，這個人民罰單算是給有關部門敲了敲警鐘啊。一直以來，同樣是違規(guī)違法，私家車常常都招來罰單，怎么嚴厲怎么處理；警車則恰恰相反，時常直接被某些執(zhí)法部門“無視”。法律法規(guī)成了手電筒，只照別人不照自己。

　　小煙卷兒：所以說咱們煙草行業(yè)一直以來要求加強自律，加強內部監(jiān)管，建設更加嚴格規(guī)范的中國煙草。如果咱們煙草行業(yè)也像有關部門這樣，法律法規(guī)只照別人不照自己，那么煙草專賣體制取消是遲早的事情。

　　老煙斗：1月4日，新年上班第一天，國家煙草專賣局、中國煙草總公司召開機關干部大會。姜局長在會上強調，要堅持用黨的十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難，緊緊抓住發(fā)展這一中心，繼續(xù)深化行業(yè)內部改革，高度重視職工隊伍建設，全面推動“卷煙上水平”各項工作落實，努力建設更加規(guī)范、更富效率的中國煙草。要在深刻領會十八大精神基礎上，緊密結合行業(yè)實際和本職工作，正確把握行業(yè)工作新的定位，把增加國家財政收入，支持老少邊窮地區(qū)經濟社會發(fā)展，促進煙農、零售客戶收入增長，維護消費者利益作為重要責任；加強形勢和政策教育，增強憂患和責任意識；大力倡導潛心做事、低調做人的良好作風，力戒浮躁、力戒飄浮、力戒張揚，切實抓好各項工作落實，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會做出新的努力和貢獻。

　　小煙卷兒：煙斗，你有沒有發(fā)現，在去年國家局四季度中心組學習以及2013年姜局長的新年賀詞里都提到，咱們煙草行業(yè)要把增加國家財政收入、促進廣大煙農和卷煙零售客戶增收、支持老少邊窮地區(qū)經濟社會發(fā)展作為行業(yè)的重要職責，這也是咱們煙草行業(yè)貫徹十八大精神，為實現“兩個翻番”貢獻自己應盡的力量。

　　老煙斗：其實增加國家財政收入，促進廣大煙農和零售客戶增收，是咱們煙草行業(yè)這些年一直所做的事情，就拿咱們去年開展的“235”主題實踐教育活動來看，就取得非常好的效果。2012年，煙葉的收購均價每公斤達到了21.5元，同比增長23.1%；煙農總收入同比增長了41.6%，戶均收入4.47萬元，同比增長了48.4%。卷煙平均零售毛利率10.33%，同比提高了0.23個百分點。

　　小煙卷兒：從去年咱們大話煙草的內容來看，很多單位“235主題教育活動”都非常又特色如山東省局（公司）實施的煙葉生產生態(tài)村富民工程、零售客戶致富工程，在減工降本、提高煙葉生產專業(yè)化服務水平和提高零售客戶贏利水平方面做出了很好的探索。據介紹，今年山東煙區(qū)煙葉生產減少了5個用工。如湖北省局（公司）開展的“知音三萬行”活動，廣泛聽取煙農和零售客戶的意見，在努力提升煙農收入和零售客戶的月均收入方面取得了明顯突破。

　　老煙斗：其實咱們煙草行業(yè)開展‘235主題教育活動”的過程，也是咱們煙草行業(yè)作風轉變的過程。

　　小煙卷兒：把為煙農服務、為零售客戶服務，把調動職工積極性，為國家增加財政收入這些作為重點，努力使這些方面的工作見成效。這是我們衡量轉變作風的標準，衡量是否提升服務客戶水平、服務煙農水平的尺子。

　　老煙斗：那咱們在2013年的大