煙草在線專稿　　引：“更加規(guī)范、更富效率”是國家局黨組準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律、高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮做出的戰(zhàn)略思維和重大論斷，是應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本之計(jì)。只有堅(jiān)持矢志不渝的做到更加規(guī)范、更富效率，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成績“把煙草自己的事情辦好”，才能為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境和空間。對此，筆者認(rèn)為，地市級基層單位在貫徹落實(shí)2013年行業(yè)新目標(biāo)、新任務(wù)、新定位的具體過程中，必須按照國家局黨組的部署，從新時(shí)期新階段的市情企情出發(fā)，清醒地堅(jiān)定“更加規(guī)范、更富效率”這一核心，以穩(wěn)中求進(jìn)的新舉措推動(dòng)改革發(fā)展的新實(shí)踐，努力為推動(dòng)各項(xiàng)工作新進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)。

　　一、準(zhǔn)確把握“更加規(guī)范、更富效率”的基本方向

　　立足現(xiàn)實(shí)，合理定位，走結(jié)合創(chuàng)新之路，是新形勢下煙草商業(yè)企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)該遵循的一個(gè)基本要求，對于促進(jìn)“更加規(guī)范、更富效率”　各項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)至關(guān)重要。對此，要著力把握好以下三點(diǎn)：

　　要更加注重思想解放。面對國家局黨組寄予的厚望，地市級基層單位要首先注重與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)思想解放，以思想解放推動(dòng)境界標(biāo)準(zhǔn)的提高，把全員的精力和智慧進(jìn)一步引導(dǎo)到“更加規(guī)范、更豐富效率”上來，并認(rèn)真貫徹落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展的方方面面。對此，要扎實(shí)開展專題大討論活動(dòng)，堅(jiān)持“以人為本”，與當(dāng)前正在深入推進(jìn)的“235”教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，以解放思想的新舉措　新成績不斷增強(qiáng)執(zhí)行力、執(zhí)行能力和執(zhí)行效果。

　　要更加注重增強(qiáng)活力后勁。要正視現(xiàn)實(shí)，理性看待，在大力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，更加重視抓規(guī)范、上水平，使企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)、后勁更加充足。一要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保專賣、營銷、煙葉三大業(yè)務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)。二要抓制度保障。要進(jìn)一步制定工作規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)履職能力建設(shè)，不斷激發(fā)企業(yè)活力，進(jìn)一步鞏固“想干事、能干事、干成事、不惹事”的良好氛圍。三要抓規(guī)范建設(shè)。要始終把規(guī)范經(jīng)營擺在各項(xiàng)工作的首要位置來抓，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的自律意識(shí)，加大監(jiān)管力度，突出抓好規(guī)范經(jīng)營，以更好地促進(jìn)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一性。

　　要更加注重加快轉(zhuǎn)型升級。要始終致力于改善企業(yè)改革發(fā)展環(huán)境，努力營造內(nèi)外和諧的良好氛圍。一要以環(huán)境優(yōu)化促轉(zhuǎn)型升級。要積極主動(dòng)爭取地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，為更加有成效的推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二要以民生建設(shè)促轉(zhuǎn)型升級。要關(guān)心干部職工的衣食住行，設(shè)身處地為干部職工解決后顧之憂。在此基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，積極探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。三要以扶貧濟(jì)困促轉(zhuǎn)型升級。在致力于為全市廣大卷煙零售戶、煙農(nóng)和消費(fèi)者提供滿意服務(wù)的同時(shí)，要將扶貧濟(jì)困作為深入推進(jìn)“235”教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手。繼續(xù)抓好扶貧幫困，傳遞愛心，繼續(xù)做好善行助殘工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任感將企業(yè)的發(fā)展與社會(huì)的和諧緊密聯(lián)系在一起，通過構(gòu)建責(zé)任煙草、真誠奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，為更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好保障。

　　二、認(rèn)真落實(shí)“更加規(guī)范、更富效率”的重點(diǎn)任務(wù)

　　近年來行業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐，主要得益于國家局黨組的正確部署和改革發(fā)展所形成的企業(yè)內(nèi)生力。但必須看到，“更加規(guī)范、更富效率”的體制機(jī)制尚不夠完善，特別是思想能不能再解放、境界能不能再提升、職能能不能再轉(zhuǎn)變等問題，成為推進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中諸多矛盾問題的體制性根源。面對新形勢新任務(wù)，只有繼續(xù)在新境界、新作為、新舉措上下真功、動(dòng)真格、求實(shí)效，“更加規(guī)范、更富效率”才能不斷取得新發(fā)展。對此，至少要落實(shí)好三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：

　　要提升思想新境界。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。眾所周知，有什么樣的思想境界，就有什么樣的目標(biāo)追求，思想境界決定工作層次和發(fā)展水平。思想境界不提高，認(rèn)識(shí)水平不突破，就很難有工作的新提升、發(fā)展的新突破。要以思想境界的新提升，進(jìn)一步推進(jìn)“更加規(guī)范、更富效率”各項(xiàng)工作的提質(zhì)增效。

　　要狠抓行動(dòng)新作為。要按照國家局黨組的部署，緊密結(jié)合單位、部門實(shí)際，凝聚全體干部職工的智慧和力量，自覺做到在工作落實(shí)上有新作為、在結(jié)合創(chuàng)新上有新作為、在規(guī)范管理上有新作為，從而以更加堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)做到團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干。

　　要?jiǎng)?chuàng)新工作新舉措。要更加注重對搶抓機(jī)遇、乘勢而上的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，在細(xì)節(jié)上求創(chuàng)新。要更加注重對居安思危、慢進(jìn)則退的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，在執(zhí)行上求創(chuàng)新。要更加注重對推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“闖創(chuàng)”意識(shí)，在模式上求創(chuàng)新，從而以“更加規(guī)范、更富效率”的實(shí)際行動(dòng)更好地保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。　

　　三、做到“更加規(guī)范、更富效率”需要解決的關(guān)鍵問題

　　近年來，行業(yè)改革發(fā)展從面對到正視到改善，經(jīng)歷了從思想到實(shí)踐，從試點(diǎn)探索到系統(tǒng)構(gòu)建的過程。扎實(shí)的實(shí)踐，加深了廣大干部職工對“建設(shè)更加規(guī)范、更富效率中國煙草”的決心和信心，為各項(xiàng)工作上水平積累了新的經(jīng)驗(yàn)。筆者以為，在具體工作落實(shí)中，要著力解決好以下幾個(gè)方面的問題：

　　必須解決好“是什么”的問題。特殊體制機(jī)制下的煙草企業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行好上級部署是一項(xiàng)最基本的責(zé)任。要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主線，將上級的決策部署作為義不容辭、責(zé)無旁貸的義務(wù)，不折不扣地在本部門落到實(shí)處，持續(xù)提升執(zhí)行力、執(zhí)行能力和執(zhí)行效果。

　　必須解決好“為什么”的問題。“更加規(guī)范、更富效率”，從長遠(yuǎn)看，是忠實(shí)踐行“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的根本需要；從現(xiàn)實(shí)看，是更好地確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本選擇。對此，具體到各項(xiàng)工作上，要在深入分析本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好結(jié)合創(chuàng)新和實(shí)踐文章，努力體現(xiàn)自身特色。只有找準(zhǔn)了這一基本點(diǎn)，才會(huì)以更加良好的精神狀態(tài)扎實(shí)推進(jìn)本職工作上水平。

　　必須解決好“怎么辦”的問題。一個(gè)不得不面對的現(xiàn)實(shí)是，煙草專賣制度不會(huì)永遠(yuǎn)存在。如何居安思危？只有在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，繼續(xù)保持好、維護(hù)好全系統(tǒng)業(yè)已形成的持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展的良好態(tài)勢，以“看得見、摸得著”的實(shí)際行動(dòng)在規(guī)范、效率的道路上推動(dòng)各項(xiàng)工作新進(jìn)步。

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