煙草在線專稿

　　2.3　基層建設(shè)與基礎(chǔ)管理取得的成就

　　2.3.1　站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況

　　截止于2011年底，武定縣種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，現(xiàn)有基層站9個(gè)，17個(gè)收購(gòu)點(diǎn)，其中標(biāo)準(zhǔn)化煙葉站8個(gè)，收購(gòu)線35條。全縣現(xiàn)有站點(diǎn)固定資產(chǎn)總投資為2374萬(wàn)元。站點(diǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范，配套了煙葉收購(gòu)區(qū)（由封閉式密碼定級(jí)室、過(guò)磅區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等組成）、煙農(nóng)休息室、生活區(qū)、辦公區(qū)，各個(gè)功能區(qū)配套有安全防火線、滅火器、消防池等、消防設(shè)施，安全設(shè)施較為完善，基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化煙葉站點(diǎn)的要求。

　　2.3.2　基層隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　武定9個(gè)基層煙葉站現(xiàn)有在崗職工39人，其中本科及以上學(xué)歷8人，大專學(xué)歷28人，中專2人，初中1人。39人中具有中級(jí)職稱（農(nóng)藝師）1人，初級(jí)職稱　17人，煙葉分級(jí)高級(jí)工2人，中級(jí)工9人。

　　2.3.3　信息化建設(shè)

　　在信息化建設(shè)方面，按照國(guó)家局、省局（公司）、州局（公司）的統(tǒng)一安排和要求，通過(guò)近幾年的建設(shè)，目前在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面，已在煙葉基礎(chǔ)軟件的生產(chǎn)、收購(gòu)、調(diào)撥，煙葉電子合同管理，生產(chǎn)擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)，卷煙進(jìn)銷存業(yè)務(wù)，電話訂貨系統(tǒng)，專賣管理，財(cái)務(wù)管理，辦公自動(dòng)化等幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了信息化管理。其中專賣管理、卷煙銷售管理、煙葉基礎(chǔ)軟件、生產(chǎn)擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理、辦公自動(dòng)化等業(yè)務(wù)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)信息化統(tǒng)一建設(shè)。

　　武定縣煙葉信息化建設(shè)，伴隨著行業(yè)的改革和發(fā)展，經(jīng)歷了從無(wú)到有，從局部到全局，從低水平到高水平發(fā)展的過(guò)程。特別是在《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》和國(guó)家局“四個(gè)統(tǒng)一”要求的指導(dǎo)下，形成了“用信息化帶動(dòng)煙草行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”的基本共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了由基礎(chǔ)性向應(yīng)用性、由局部性向全局性、由分散性向集中性建設(shè)三個(gè)轉(zhuǎn)變。特別是2006年國(guó)家局煙葉基礎(chǔ)軟件在我公司的全面實(shí)施推廣，為煙葉信息化工作帶來(lái)明顯的進(jìn)展，初步形成全縣統(tǒng)一煙葉基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)州公司集中存儲(chǔ)、系統(tǒng)逐步整合應(yīng)用、建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)思想，為全面打造“數(shù)字煙草”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2.3.4　生產(chǎn)管理模式

　　全縣生產(chǎn)形式以傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為主，采取煙葉技術(shù)人員分片掛鉤聯(lián)系制，在育苗、移栽、大田管理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行全生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)。近兩年來(lái)，通過(guò)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極探索了煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社三種不同的生產(chǎn)組織模式，探索了專業(yè)化服務(wù)體系和信息化管理，并取得了顯著的成效。同時(shí)，按照“完善服務(wù)、優(yōu)化流程、信息管理、規(guī)范運(yùn)作”的管理要求，以貫徹ISO9001－2000（質(zhì)量管理體系）和GB/T28001－2001（職業(yè)健康安全管理體系）為基礎(chǔ)平臺(tái)，結(jié)合“四要”優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的武定煙草的工作要求，按照事事有程序、事事按標(biāo)準(zhǔn)的原則，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)帳、文件管理辦法，建立健全站務(wù)公開制度，探索了一套行之有效的煙葉生產(chǎn)管理辦法，為整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2.4　烤煙生產(chǎn)技術(shù)推廣取得的成就

　　在烤煙生產(chǎn)技術(shù)推廣方面，武定縣高度重視科技興煙工作，以《楚雄優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)的優(yōu)化集成，不斷完善各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)與管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。從煙種的選擇到烤煙育苗，從煙苗移栽到中耕管理，再到煙葉的烘烤、分級(jí)扎把，每一步驟，每一細(xì)節(jié)上都幫助指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，以提高烤煙產(chǎn)量、質(zhì)量，增加煙農(nóng)收入。

　　2.4.1　品種選擇

　　煙草公司與工業(yè)企業(yè)共同制定符合其卷煙品牌發(fā)展要求的品種結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)煙農(nóng)選用并種植卷煙工業(yè)企業(yè)品牌發(fā)展所需的優(yōu)質(zhì)煙葉品種。目前武定多種植產(chǎn)量、質(zhì)量較好的云煙85、云煙87、K326、紅花大金元等品種。在我們調(diào)查訪問的過(guò)程中，村領(lǐng)導(dǎo)和煙農(nóng)告訴我們，隨著煙草品種的不斷更新，武定的烤煙產(chǎn)量和質(zhì)量有了明顯提高。

　　2.4.2　烤煙生產(chǎn)

　　科學(xué)規(guī)劃種煙面積，擇優(yōu)布局，烤煙種植向生態(tài)條件好、生產(chǎn)水平高、煙農(nóng)素質(zhì)好的地方傾斜，向種煙大戶傾斜，有效的防止了其他作物的影響，有利于煙草品質(zhì)的提高，同時(shí)也達(dá)到了規(guī)模效益的作用。

　　堅(jiān)持水田和旱地合理輪作，通過(guò)輪作制度，提高了土地的利用率，防止連續(xù)種植帶來(lái)產(chǎn)量下降及病蟲害的負(fù)面影響，大大地提高了煙葉的產(chǎn)量。

　　嚴(yán)格落實(shí)四項(xiàng)關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)，通過(guò)加強(qiáng)100%專業(yè)化砂培漂浮育苗、機(jī)耕和機(jī)械起壟，把“高莖壯苗深栽、深耕高起壟”關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到年度種煙面積，通過(guò)加強(qiáng)揭膜和適時(shí)封頂留葉的培訓(xùn)、督促，促進(jìn)“適時(shí)揭膜促管理、適時(shí)封頂留足葉片”關(guān)鍵技術(shù)的落實(shí)。其中集約化的育苗方式，先進(jìn)科學(xué)的漂浮育苗法，有效杜絕雜劣品種，優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)，為品種種植布局調(diào)整創(chuàng)造了很好的條件，保證大田面積在最佳節(jié)令移栽，有效控制了病蟲害的發(fā)生。

　　專業(yè)機(jī)耕和機(jī)械起壟，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、以煙為主、合作經(jīng)營(yíng)的原則，根據(jù)煙區(qū)地形地貌，合理選擇動(dòng)力機(jī)械，提高了農(nóng)機(jī)配置效率和作業(yè)效率。

　　通過(guò)運(yùn)用測(cè)土施肥技術(shù)，根據(jù)土壤性質(zhì)，有目的的施肥，提高化肥的利用效率。

　　2.4.3　優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)

　　2011年，武定縣開展了優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)不適用田間鮮煙葉清除工作，結(jié)合武定實(shí)際，根據(jù)分階段、按步驟、有痕跡、可追溯的要求，“一村一案”，強(qiáng)化技術(shù)推廣落實(shí)，明確田間消化不適用頂葉的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，制定處置的辦法及具體操作措施。加強(qiáng)考核保障，加強(qiáng)對(duì)田間消化頂葉的檢查和驗(yàn)收，做到監(jiān)督到位、核實(shí)到位、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格。確保了優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)和提高煙葉品質(zhì)，保證了優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.4.4　煙葉烘烤

　　武定縣推行100%密集型烤房烘烤。在調(diào)查中，一些煙農(nóng)告訴我們：密集型烤房烤出的煙葉在色度和質(zhì)量上明顯高于普通烤房的，收入也就會(huì)比普通烤房的高20%左右，烘烤的時(shí)間也會(huì)縮短2-3天。

　　2.5　烤煙收購(gòu)工作取得的成就

　　煙農(nóng)的利益能夠得到實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵就在于烤煙的交售，在交售時(shí)能夠賣得一個(gè)好價(jià)錢，煙農(nóng)便有一個(gè)好的收入，否則，即便能夠種得好的煙葉，賣不得好的價(jià)錢，煙農(nóng)也要受到很大的損失。為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)和保護(hù)煙農(nóng)的利益不斷加大努力，優(yōu)化烤煙收購(gòu)程序，使烤煙收購(gòu)更公平，更合理。在收購(gòu)烤煙時(shí)，收購(gòu)站采用聚約式收購(gòu)的方法，通過(guò)專業(yè)性和集中預(yù)檢、批量交售、集中運(yùn)輸、密碼收購(gòu)、承諾服務(wù)的程序，約時(shí)定點(diǎn)統(tǒng)一收購(gòu)，盡最大的可能避免關(guān)系煙和人情煙。由于各年的氣候也不盡同，因此煙葉收購(gòu)的時(shí)間也會(huì)有所不同，收購(gòu)站科學(xué)制定煙葉收購(gòu)時(shí)間，使煙農(nóng)的利益能夠得到盡快實(shí)現(xiàn)，使煙農(nóng)免遭損失。

　　2.5.1　預(yù)檢工作

　　為了提高煙葉收購(gòu)水平，提升煙葉收購(gòu)質(zhì)量，有效的方法是將收購(gòu)管理工作前移，加大執(zhí)行力度，推行專業(yè)化預(yù)檢分級(jí)、集中預(yù)檢分級(jí)工作。其中，專業(yè)化預(yù)檢分級(jí)以收購(gòu)點(diǎn)為單位，對(duì)專業(yè)化預(yù)檢分級(jí)后的煙葉集中運(yùn)輸，專線收購(gòu)，單收單調(diào)。2011年武定縣9個(gè)煙葉站落實(shí)專業(yè)化預(yù)檢分級(jí)點(diǎn)41個(gè)、收購(gòu)點(diǎn)5個(gè)，計(jì)劃專業(yè)化預(yù)檢分級(jí)煙葉4.63886萬(wàn)擔(dān)，集中預(yù)檢分級(jí)點(diǎn)133個(gè)，計(jì)劃集中預(yù)檢煙葉13.66114萬(wàn)擔(dān)。各站點(diǎn)經(jīng)過(guò)按照工作流程，統(tǒng)一眼光，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，一方面真正杜絕了分級(jí)扎把過(guò)程中混部位、混等級(jí)、摻雜使假等問題，一方面又縮短了煙農(nóng)交煙時(shí)間，有效解決了交煙困難，并保證了煙農(nóng)增收，讓煙農(nóng)成為最終的受益者。

　　2.5.2　明確崗位標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化收購(gòu)流程

　　按照發(fā)揮特長(zhǎng)、專業(yè)分工的原則，形成收購(gòu)流程清晰、職責(zé)明確的工作制度。認(rèn)真落實(shí)“百縣千站煙葉質(zhì)量推進(jìn)行動(dòng)”，強(qiáng)化收購(gòu)管理，明確崗位，細(xì)化職責(zé)，建立完善點(diǎn)長(zhǎng)考核制。在收購(gòu)期間，規(guī)范工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)烤煙收購(gòu)期間的安全工作，嚴(yán)防各類突發(fā)事故和事件的發(fā)生。加強(qiáng)煙草專賣管理，維護(hù)烤煙收購(gòu)正常秩序。

　　2.5.3　完善考核機(jī)制

　　縣分公司對(duì)煙葉收購(gòu)站點(diǎn)的煙葉收購(gòu)質(zhì)量進(jìn)行考核，收購(gòu)質(zhì)量考核結(jié)果與全站的績(jī)效工資掛鉤。煙葉收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)部考核，收購(gòu)質(zhì)量考核結(jié)果與職工績(jī)效工資緊密聯(lián)系。在煙葉收購(gòu)、入庫(kù)、工商交接工作中，防止嚴(yán)重脫級(jí)、嚴(yán)重混部位、單批次等級(jí)合格率低于25%；要防止入庫(kù)、移庫(kù)數(shù)據(jù)混亂，以及煙葉等級(jí)質(zhì)量管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理混亂；防止在工商交接中出現(xiàn)煙葉質(zhì)量管理事故；防止收購(gòu)合格煙葉在移交后，由于管理不善導(dǎo)致煙葉等級(jí)質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重偏差等問題。對(duì)出現(xiàn)問題的，縣局（公司）將責(zé)成其煙葉站進(jìn)行認(rèn)真整改，對(duì)整改不力影響等級(jí)質(zhì)量的煙葉工作站點(diǎn)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。