煙草在線據(jù)云南煙葉信息網(wǎng)報(bào)道　　

　　十年很短。在山東百年烤煙種植歷史的坐標(biāo)系里，十年只是一個(gè)單元。

　　十年很長。在解答“誰來種煙、在哪種煙、怎么種煙”課題的道路上，十年足以見證山東煙區(qū)一個(gè)又一個(gè)執(zhí)著探索的足跡。

　　2003-2013年，在山東煙葉生產(chǎn)發(fā)展史上，這個(gè)時(shí)間單元既是歷史轉(zhuǎn)折的十年，也是黃金發(fā)展的十年。

　　十年前，山東煙區(qū)遭遇“穩(wěn)不住”的難題，煙葉種植面積連年下滑。

　　十年間，凝聚著改革者智慧和勇氣的家庭農(nóng)場從諸城的郭家莊村遍及全省煙區(qū)的千村萬戶，成為煙葉生產(chǎn)的“主力軍”。

　　十年間，盤活市場資源、追求規(guī)模效益的家庭農(nóng)場推動了煙葉生產(chǎn)組織方式的變革，助力全省煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。

　　“在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展環(huán)境下保持煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，是每個(gè)煙區(qū)都面臨并需要解決的重要課題。我們認(rèn)為，認(rèn)真落實(shí)國家局全面發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作部署，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營組織方式為抓手，是保持煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑?！鄙綎|省局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理孫公準(zhǔn)這樣表示。

　　農(nóng)場十年，是傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的十年。

　　農(nóng)場十年，是謀于困境、成于遠(yuǎn)見的十年。

　　近日，記者來到煙葉家庭農(nóng)場的發(fā)源地山東濰坊諸城，追溯梳理煙葉農(nóng)場十年來的發(fā)展脈絡(luò)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以期展現(xiàn)煙葉生產(chǎn)工作者和煙農(nóng)們在探索中耕耘的精神和力量。

　　郭家莊村的“試驗(yàn)田”

　　郭家莊村，諸城市賈悅鎮(zhèn)一個(gè)面積不大、人口不多的小村莊。平曠的土地、整齊的屋舍，看上去這里和其他平原村落并無二致。然而，就是這樣一個(gè)并不起眼的村莊，在山東煙葉生產(chǎn)發(fā)展史上卻有著里程碑式的意義。

　　十年前，在這里，當(dāng)?shù)責(zé)煵莶块T連片租賃了170畝土地，成立了全省第一家煙葉家庭農(nóng)場----孟疃農(nóng)場。

　　十年前，在這里，煙葉生產(chǎn)工作者們拿起手中的犁鏵，開始了破題之路。

　　那么，他們面對的是一道怎樣的題目？

　　翻閱資料，記者看到：在進(jìn)入新世紀(jì)的前幾年，山東煙區(qū)的種煙面積連年下滑，以諸城煙區(qū)為例，植煙面積年均減少一萬多畝，種煙戶數(shù)年均減少近5000戶。以這樣的速度下滑，不用幾年，山東的經(jīng)濟(jì)作物名錄里將看不到煙葉一項(xiàng)。

　　那么，原因何在？

　　在掌握了大量第一手資料后，他們找到了問題的癥結(jié)所在：全省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，一大批煙農(nóng)從土地中走出來，放棄了種煙；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可供農(nóng)民選擇的農(nóng)作物多了起來，種煙比較優(yōu)勢下降，對農(nóng)民缺乏吸引力；煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)老化，在一定程度上出現(xiàn)了斷層。

　　面對這樣的形勢，山東省局（公司）通過深入調(diào)研、冷靜分析，找出了問題的關(guān)鍵：一家一戶的“小作坊”種植方式已經(jīng)不能很好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，已經(jīng)不能滿足煙農(nóng)脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，必須探索創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式。

　　正在此時(shí)，美國大陸公司高級副總裁斯蒂芬到山東煙區(qū)洽談業(yè)務(wù)，提供了一條思路：“在巴西、津巴布韋等國家，他們都是通過規(guī)?；霓r(nóng)場種植煙葉。”

　　斯蒂芬的這句話引發(fā)了山東煙草人的思考：山東煙區(qū)能不能借鑒這種形式，也發(fā)展煙葉農(nóng)場呢？在組織有關(guān)人員進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究和科學(xué)論證后，山東省局（公司）決定試辦煙葉農(nóng)場，以此解決煙葉生產(chǎn)“穩(wěn)不住”的難題。

　　于是，作為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的典型，諸城煙區(qū)成為了山東省局（公司）探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)模式的“試驗(yàn)田”。

　　創(chuàng)辦農(nóng)場，首先要解決土地問題。據(jù)時(shí)任諸城市局（分公司）局長、經(jīng)理的楊旭亮介紹，為了租到成片土地，他們與原孟疃鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過協(xié)商，決定在生態(tài)條件適宜、村級組織能力強(qiáng)的郭家莊村進(jìn)行“試耕”。不過，對于土地租賃，不少村民心存顧慮。

　　“俺這輩子就靠種地吃飯，沒有土地讓俺以后怎么生活？”

　　“我跟您算這樣一筆賬：您出租土地會有租金，同時(shí)您可以到農(nóng)場打工，又會領(lǐng)到一定的工資。您看，這樣您既不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，每畝地還能有不錯的收入，比自己種地還劃算?！?/p>

　　為了打消村民們的顧慮，楊旭亮與時(shí)任郭家莊村黨支部書記的郭立忠挨家挨戶地給村民做思想工作，幫村民算出租土地的“經(jīng)濟(jì)賬”。就這樣，2003年春，在與六十多戶村民簽訂了土地租賃合同后，孟疃農(nóng)場在諸城西部的小村莊誕生了。

　　農(nóng)場怎么辦，經(jīng)理說了算。諸城市局（分公司）精心挑選了管理能力強(qiáng)、技術(shù)過硬的煙站技術(shù)員具體負(fù)責(zé)農(nóng)場運(yùn)營?！耙?yàn)槭堑谝荒暝囖k，沒有什么經(jīng)驗(yàn)，只能摸著石頭過河?！弊鳛榈谝晃粺熑~農(nóng)場經(jīng)理，康學(xué)武回憶起當(dāng)年的經(jīng)歷時(shí)感觸頗深，“辦農(nóng)場就像是辦企業(yè)，雇工人、買農(nóng)資，事無巨細(xì)都要操心。到了采收烘烤時(shí)節(jié)，基本上天天睡在農(nóng)場里?！?/p>

　　從狹窄的空間中尋找空間，從有限的土地中尋找土地，從眾多能人中選拔能人，由于生產(chǎn)得法、管理精細(xì)，孟疃農(nóng)場的煙葉單產(chǎn)和質(zhì)量都高于預(yù)期，當(dāng)年獲利5萬多元。初試成功，讓山東煙草人堅(jiān)定了發(fā)展煙葉農(nóng)場的信心。

　　“煙葉生產(chǎn)必須把上級政策與本地實(shí)際緊密結(jié)合，因地制宜，結(jié)合創(chuàng)新，順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢。改革方有出路，創(chuàng)新才能發(fā)展，墨守成規(guī)、一成不變，就必然被時(shí)代所拋棄?！睘H坊市局（公司）局長、總經(jīng)理曹紅祥如是說。

　　家庭農(nóng)場有了“指揮部”

　　孟疃農(nóng)場的示范，讓大家看到了煙葉農(nóng)場的效益。有了第一家，就有了第二家、第三家……以諸城煙區(qū)為例，2004年，他們發(fā)展煙葉農(nóng)場11個(gè)，面積達(dá)2600畝；2005年，煙葉農(nóng)場發(fā)展到21個(gè)，面積達(dá)4300畝。

　　同時(shí)，山東省局（公司）堅(jiān)持多措并舉，鼓勵煙站集資辦農(nóng)場，鼓勵職工個(gè)人創(chuàng)辦農(nóng)場，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大面積自辦農(nóng)場，并允許社會上有能力的人士投資興辦農(nóng)場，呈現(xiàn)出了全面開花的喜人局面。

　　當(dāng)然，隨著農(nóng)場數(shù)量的不斷增多，山東煙草人清醒地認(rèn)識到：受制于管理理念、人員素質(zhì)、技術(shù)落實(shí)等因素，各個(gè)農(nóng)場的經(jīng)營情況不盡相同。如何提升煙葉農(nóng)場整體贏利水平呢？一個(gè)大大的問號擺在了他們的面前。

　　“興辦煙葉農(nóng)場并不是我們的‘專利’，但不少煙區(qū)的農(nóng)場在發(fā)展初期就遭遇‘夭折’，究其原因是管理出現(xiàn)了問題?！睘H坊市局（公司）煙葉生產(chǎn)經(jīng)營部經(jīng)理信培林曾多年在諸城煙區(qū)負(fù)責(zé)農(nóng)場管理工作。他認(rèn)為，辦好農(nóng)場，關(guān)鍵是管好農(nóng)場。

　　正基于此，2004年，山東省局（公司）決定在諸城成立煙葉農(nóng)場辦公室，專門負(fù)責(zé)農(nóng)場組織協(xié)調(diào)、土地租賃、合同簽訂、物資后勤供應(yīng)、承包人選拔、技術(shù)方案制訂和檢查考核等工作。有了農(nóng)場辦，可以對煙葉農(nóng)場實(shí)行規(guī)范化管理，同時(shí)也為煙葉農(nóng)場提供了有效的技術(shù)支持和后勤保障。

　　“農(nóng)場辦就是家庭農(nóng)場的‘指揮部’，指導(dǎo)著大家干什么、怎么干?！钡谝慌俺泽π贰钡霓r(nóng)場經(jīng)理曲著福告訴記者，在農(nóng)場辦的指導(dǎo)下，他所承包的290畝煙葉農(nóng)場生產(chǎn)的煙葉質(zhì)量不錯，第一年的純收入就達(dá)6萬多元。

　　把目光放在諸城煙區(qū)，像曲著福這樣經(jīng)營獲利的煙葉農(nóng)場并非個(gè)例。翻閱歷史資料，記者了解到，2004年，諸城煙區(qū)的11個(gè)煙葉農(nóng)場只有一家因自然災(zāi)害虧損。2005年，21個(gè)煙葉農(nóng)場中經(jīng)營實(shí)現(xiàn)贏利的有19家。

　　為了確保煙葉農(nóng)場良性發(fā)展，農(nóng)場辦專門制定了《家庭農(nóng)場煙葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《家庭農(nóng)場管理規(guī)范》等規(guī)章制度，并引入成本測算分析系統(tǒng)，指導(dǎo)煙葉農(nóng)場嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)人財(cái)物管理，提升企業(yè)化經(jīng)營水平。

　　“東馬泉農(nóng)場，合同面積267.5畝，煙用物資費(fèi)用538元/畝，用工支出471元/畝，總成本38.76萬元，純收入15.83萬元，畝均收入592元；東辛興農(nóng)場，合同面積206畝，煙用物資費(fèi)用565元/畝，用工支出453元/畝，總成本30.46萬元，純收入5.09萬元，畝均收入247元……”

　　作為第一任農(nóng)場辦主任，信培林給記者出示了一張2007年煙葉農(nóng)場經(jīng)營考核排名表。在這張表格上，從煙用物資費(fèi)用到畝均用工支出，從總成本到純收益，農(nóng)場辦對每一個(gè)農(nóng)場的經(jīng)營情況都進(jìn)行了詳細(xì)記錄。

　　正是得益于這樣的精準(zhǔn)分析，農(nóng)場經(jīng)理在同一個(gè)坐標(biāo)系中相互對照、總結(jié)得失，既看到了經(jīng)營上的長處，也找到了管理上的“短板”。

　　此外，農(nóng)場辦還致力于提高專業(yè)化和機(jī)械化程度，讓農(nóng)場經(jīng)理輕松種煙：統(tǒng)一實(shí)行工廠化育苗，減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)；統(tǒng)一配備起壟施肥機(jī)、移栽機(jī)，減輕了勞動強(qiáng)度；完善煙水配套設(shè)施，解決了灌溉問題；修建密集型烤房，降低了烘烤成本……

　　通過這些保障措施，全省煙葉農(nóng)場呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。到2011年，煙葉農(nóng)場種植煙葉面積已經(jīng)占據(jù)全省煙葉總種植面積的“半壁江山”。

　　濰河河畔興起“土地銀行”

　　嶄新的小樓、整潔的地面、寬敞的院子，在濰河河畔，辛興鎮(zhèn)東辛興村給記者留下了深刻印象。深刻印象還不止于此。作為山東省局（公司）規(guī)劃建設(shè)的首批煙葉生產(chǎn)生態(tài)村，這里還誕生了全省煙區(qū)第一家土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。

　　在東辛興村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心窗口，記者了解到，他們負(fù)責(zé)提供土地流轉(zhuǎn)的信息發(fā)布、項(xiàng)目推介、政策咨詢、規(guī)范流程、合同管理等服務(wù)?！巴恋亓鬓D(zhuǎn)服務(wù)中心其