煙草在線專稿　　國務(wù)院總理溫家寶2012年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上作《政府工作報告》，其中指出：深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機(jī)制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。這就為我國企業(yè)如何做好人才工作指明了方向，提出了要求。煙草企業(yè)要珍惜和利用煙草專賣體制的優(yōu)勢和條件，進(jìn)一步發(fā)揮人才的創(chuàng)造精神和積極性，完善人才激勵機(jī)制，促進(jìn)煙草企業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進(jìn)“卷煙上水平”和確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。　

　　眾所周知，煙草企業(yè)實(shí)行特殊的國家政策，經(jīng)濟(jì)效益的好壞在很大程度上更加依賴于專賣政策的支撐。因此，難免造成煙草企業(yè)員工對企業(yè)本身的過度依賴性，產(chǎn)生一種“一朝進(jìn)入煙草行業(yè)，終身抱得鐵飯碗”的惰性思想。加之國有企業(yè)用人機(jī)制的不夠靈活，被視為企業(yè)最核心競爭力的“人”的因素在一定意義上成為制約企業(yè)向前發(fā)展的瓶頸。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和煙草行業(yè)的不斷改革，特別是為了適應(yīng)“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù)，煙草企業(yè)必須重視人的因素，有針對性地解決用人體制方面的突出問題，創(chuàng)新和完善有效的人才激勵機(jī)制，激發(fā)人才活力，做大做強(qiáng)品牌，抓住歷史機(jī)遇，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。　

　　煙草企業(yè)要提高對人才重要性的認(rèn)識水平，要看到企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人的競爭，從而正視用人體制上存在的突出問題。由于煙草行業(yè)改革的不斷深化和國家經(jīng)濟(jì)體制整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整，煙草企業(yè)的用人體制存在多元化結(jié)構(gòu)，成為計劃體制和市場體制元素相互交織、相關(guān)矛盾的結(jié)合體。具體表現(xiàn)在以下幾個突出方面：

　　一是煙草企業(yè)對外用人的多元化，同工不同酬的現(xiàn)象仍然存在。煙草企業(yè)“正式工”，因?yàn)閮?yōu)越的身分往往會得到比“臨時工”身分的員工豐厚得多的待遇，這就從根本上挫傷了所謂“臨時工”的工作積極性，同時也滋生了所謂“正式工”的優(yōu)越感和工作惰性。二是煙草企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制不靈活，能上不能下的舊觀念根深蒂固。“官本位”意識還較濃厚，存在“能者上不去，庸者下不來”的尷尬用人現(xiàn)象，在很大程度上限制了企業(yè)員工的工作積極性。三是受用人體制的限制，在選人用人上的不公正性依然存在。有時出現(xiàn)用“人情人”、用“關(guān)系人”的不良現(xiàn)象，挫傷了員工的工作積極性。四是對人才的教育培訓(xùn)還沒有抓緊抓好。人才素質(zhì)與企業(yè)改革發(fā)展的形勢需要還不相稱，與“卷煙上水平”的形勢發(fā)展要求還不適應(yīng)。對這些問題，煙草企業(yè)要引起高度重視，及時對癥下藥，認(rèn)真加以解決，努力為全體員工和各類人才創(chuàng)造一個有效的發(fā)展成長激勵機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。　

　　煙草企業(yè)要創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，有效提高企業(yè)核心競爭力，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。第一，煙草企業(yè)要對員工實(shí)行全息化跟蹤管理，充分尊重企業(yè)內(nèi)部每一個人的作用，確保量才適用，人盡其才。所謂全息化跟蹤管理，顧名思義就是對企業(yè)員工在實(shí)踐工作中的各方面表現(xiàn)均列入管理考評范疇，以便對員工個人綜合素質(zhì)有一個全面客觀的掌握和評價。建立全員人才庫，在企業(yè)選人用人時，確保能根據(jù)職位需求及時量才適用，用有所長，切實(shí)把適合的人用到適合的位置上來，充分發(fā)揮人的最大能動性。在選人用人時，要堅持德才兼?zhèn)浜蛢?yōu)中選優(yōu)的原則、標(biāo)準(zhǔn)，有效避免用“人情人”、用“關(guān)系人”的弊端，充分為企業(yè)用人和員工發(fā)展提供公平公正的平臺，確保把優(yōu)秀人才用到重要崗位，推動企業(yè)內(nèi)部員工整體素質(zhì)的提高升級，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。

　　第二，堅持以人為本，在企業(yè)內(nèi)部樹立“天生我才必有用”的大人才觀，充分尊重員工，積極為員工拓展個人發(fā)展空間。要發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，廣納職工意見和建議，尊重員工意見，發(fā)揮員工參與企業(yè)管理的積極性，增強(qiáng)員工主人翁意識和集體榮譽(yù)感。要關(guān)注民生，關(guān)心員工，特別是要深入一線，走訪互動，以增進(jìn)相互了解，真正拉近管理層和普通員工之間的關(guān)系，營造和諧的企業(yè)氛圍。要結(jié)合實(shí)際，修訂完善《企業(yè)人才培養(yǎng)激勵管理辦法》，對企業(yè)發(fā)展需要的高管理、高技術(shù)人才，從工資待遇、工作年限等方面建立考評激勵機(jī)制，充分調(diào)動全體員工的積極性、創(chuàng)造性和主動性。要繼續(xù)深化用工分配制度改革，建立技術(shù)技能人員成長配套管理制度，激發(fā)職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性和主動性，建立非領(lǐng)導(dǎo)崗位員工成長長效管理機(jī)制；不斷深化崗位管理，理順分配機(jī)制，修訂完善《職工薪酬發(fā)放管理辦法》。

　　第三，實(shí)施規(guī)范管理，嚴(yán)格按制度辦事，構(gòu)建公平公正的員工管理體制機(jī)制。要樹立“制度面前人人平等”觀念，抓好各項(xiàng)規(guī)章管理制度的實(shí)施和執(zhí)行到位，充分維護(hù)和體現(xiàn)企業(yè)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性和公平性，真正將“以法治廠”的理念落到實(shí)處。要加強(qiáng)對企業(yè)各級干部的管理考核和民主評議，切實(shí)形成干部“能上能下”的靈活機(jī)制，以激活干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)普通管理人員和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)，合理流動，盡可能地根據(jù)其主觀意愿去選擇和調(diào)整自己的工作崗位和從事的工作內(nèi)容，以增強(qiáng)他們對工作的積極性和主觀興趣，從而提高工作效率和工作水平。

　　第四，要加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，為“卷煙上水平”提供智慧源泉和力量支撐。在做好企業(yè)人才需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，分批次對各類人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是要重點(diǎn)突出高技能人才和關(guān)鍵技術(shù)崗位人員培養(yǎng)，有針對性地制訂相應(yīng)管理辦法。要扎實(shí)開展崗位練兵、技術(shù)比武，深化班組建設(shè)，全方位建立技術(shù)人才快速成長機(jī)制。要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三講四要”活動為載體，充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)組織力量，加強(qiáng)干部職工文明禮儀、道德規(guī)范、精神情操方面的教育培訓(xùn)，全面提升員工整體修養(yǎng)和文化素質(zhì)。尤其是要大力加強(qiáng)社會主義核心價值觀和“兩個至上”行業(yè)共同價值觀教育，全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，切實(shí)提高文化自覺，增強(qiáng)文化自信，努力做到“三個始終”，即始終把維護(hù)煙農(nóng)利益放在心上，始終把為零售客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為流通企業(yè)根本任務(wù)，始終把調(diào)動全體員工積極性、主動性、創(chuàng)造性作為一切工作出發(fā)點(diǎn)；牢固樹立“五種意識”，即牢固樹立責(zé)任意識、憂患意識、公仆意識、民主意識、創(chuàng)新意識，滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新，全面推進(jìn)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作落實(shí)，確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。　

　　總之，在當(dāng)前推進(jìn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)的大好形勢下，煙草企業(yè)要不斷創(chuàng)新和完善員工激勵機(jī)制，發(fā)揮好企業(yè)內(nèi)部各類人才的作用，推動企業(yè)利用自身人力資源實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，把中式卷煙經(jīng)典品牌做大做強(qiáng)，提升企業(yè)核心競爭力和企業(yè)形象，確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。　

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