3億火槍手的中國

　　誰能夠抵御每天24小時之內，可以賺取數億利潤的行業在這個國家大行其道？

　　沒有。

　　煙草行業，除了給國家帶來巨額的稅收以及地方政府可以支配的穩定財政收入來源；除了給煙草制造商帶來巨額財富；除了給產業鏈最末端的煙農帶來可以溫飽的收入之外，它給我們這個世界上第一大煙草大國帶來更多的是：疾病和死亡。

　　煙草，正在給中國數億的家庭和數以十億計的主動吸煙者和被動吸煙者帶來不可估量的深遠危害，而我們的兒童是世界上加入癮君子隊伍最大的國家。

　　一支煙，正在燃燒著快感，也燃燒著這個國家的焦慮——

　　中國有3.56億煙民，7.4億不吸煙人群正在遭受二手煙的危害，其中有1.8億是15歲以下兒童。

　　5.84秒，這點時間也許還不夠點燃一支香煙，一顆狙擊步槍的子彈還未擊中2000米開外的目標，但地球上卻有一個生命因吸煙導致的疾病瞬間消逝。

　　目前每年全世界有接近500萬人死于吸煙引發的疾病。

　　中國衛生部門保守估計，2020年，中國因煙草導致疾病的年死亡人數將達到200萬人。2030年將達到350萬人，占世界預測煙草死亡人數的43.75%。　

　　20世紀，煙草導致了1億人死亡，21世紀將導致10億人死亡。

　　2011年，全國煙草行業實現稅利7529.56億元，同比增加1382.89億元，增長22.5%；上繳國家財政6001.18億元，同比增長22.82%。

　　中國每包卷煙平均價格為0.73美元，印度為1.65美元、日本為3.31美元、美國為4.58美元、挪威為10.04美元，都是中國的幾倍甚至十幾倍。

　　以萬寶路在15個國家價格為例，在中國的售價為2.04美元，南非為　2.69美元，新加坡為9.39美元。挪威的售價更高，為11.48美元，是中國的5.6倍。

　“我對中國控煙的未來很憂慮。”新探健康發展研究中心副主任吳宜群說。在吳宜群看來，控煙之于中國，任重道遠，斗爭艱難，“中國是全球第77個締約國，政府能夠支持控煙公約，這是非常好的表現，但簽約之后，高層政府的控煙意愿不夠強烈，沒有表達。”

　　?中國國家控煙辦公室主任楊功煥認為，我國政府應采取有力措施限制煙草產業。如在現有的專賣體制下，對產業規模、投資、產量指標等進行嚴格控制；采用非價格政策、補貼和轉產政策、貿易政策等多種政策工具及組合，組織和資助煙農轉向替代性作物種植，或進入第二、三產業，或進入城鎮就業；在過渡時期，通過中央財政轉移支付對煙草業依賴較高的省區進行補貼等。

　　控煙之后并非煙草銷售就會大幅度下降。正如吳宜群提出的：

　　第一，在中國，吸煙仍是合法行為；

　　第二，煙草是成癮性產品，我們目前的自主戒煙率只有3%，故而，只有經歷較長期限之后，人群對煙草的需求才會逐漸減少。

　　同時，即使按照當前對財政的貢獻6000.18億元衡量，充其量也只占2011年度財政收入10.37萬億元的5.79%。就是全部戒煙，煙草不產生稅收，也不會對財政收入造成太大的沖擊，并不是像煙草官員說的那么嚴重。

　　如果國家有發展經濟不以犧牲人民健康為代價的決心，發改委、工信部及其它相關政府主導部門在制定煙草行業規劃的時候，能夠將控煙的因素考慮進去，不再一味地追求經濟和利稅的增長的話，煙草行業的發展就可以得到抑制，中國的控煙事業也得到得到根本性的轉機。

　　而當下，對于焦慮的中國式控煙，或許沒有人愿意把它當成一個笑話。