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煙草在線據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道 世界肺臟基金會(huì)和美國(guó)癌癥學(xué)會(huì)癌癥專家公布的一份研究報(bào)告顯示，煙民平均壽命比非吸煙者短15年。世界范圍內(nèi)，每10名死者就有一人死于吸煙。20世紀(jì)有1億人死于吸煙，如果不能采取有效措施防止青少年吸煙和幫助現(xiàn)有煙民戒煙，吸煙將在21世紀(jì)致死10億人。因此，為了阻止吸煙，世界各地都采取了不同的措施。
掃描世界各地控?zé)熐闆r
煙，吸還是不吸，不僅是困擾“癮君子”自身的問(wèn)題，更成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題。研究已經(jīng)證實(shí)，吸煙者吸煙時(shí)對(duì)旁人造成的危害甚至比對(duì)他自己更大。這是1980年3月7日，一名女子在以色列特拉維夫博物館觀賞托姆 韋塞爾曼的作品《吸煙者》。 新華社發(fā)
世界控?zé)熓淄菩录悠?/strong>
在世界各國(guó)中，戒煙比較好的國(guó)家，應(yīng)該首推新加坡，新加坡正在開(kāi)展一個(gè)無(wú)煙國(guó)家運(yùn)動(dòng)。
新加坡早在1970年就提出成為無(wú)煙國(guó)的目標(biāo)，三十多年來(lái)，新加坡政府為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)采取了一系列有效措施：
首先嚴(yán)格禁止在公共場(chǎng)所吸煙，并禁止一切媒體為香煙做廣告。后來(lái)禁煙的范圍逐漸擴(kuò)大，從政府大樓到醫(yī)院、旅館、商店，甚至停車場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、街頭公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)以及健身、娛樂(lè)場(chǎng)所等都禁止吸煙，吸煙者越來(lái)越不受歡迎，只有在自己的家中吸煙才不用擔(dān)心被罰款。
新加坡還規(guī)定，從1993年5月1日始，凡是穿著軍服的武裝部隊(duì)人員，不論軍階高低，也不論是現(xiàn)役還是戰(zhàn)備軍人，都不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所吸煙。
1993年政府還通過(guò)一項(xiàng)法律，禁止18歲以下青少年吸煙。此外，政府還取消了香煙免稅許可，每條煙必須付17新元進(jìn)口稅。
美國(guó)近一半吸煙者戒了煙
美國(guó)經(jīng)過(guò)近30年的戒煙運(yùn)動(dòng)，年人均吸煙量已降為1940年以來(lái)最低點(diǎn)。成人吸煙率從1955年的42%減到1987年的26%，近半數(shù)的吸煙者已戒煙。
美國(guó)政府控制吸煙，重要的一條便是議會(huì)立法。1968年，國(guó)會(huì)立法，要求在煙盒上注明“衛(wèi)生總監(jiān)斷定，吸煙有害你的健康”的警語(yǔ)。
1990年以來(lái)，美國(guó)加州、猶太州、紐約市等許多城鎮(zhèn)都頒布了嚴(yán)厲的公共場(chǎng)所禁煙法令。
美國(guó)政府于1994年2月還公布了一項(xiàng)法令，禁止或限制在商業(yè)區(qū)和公共場(chǎng)所吸煙，以保護(hù)被動(dòng)吸煙者的健康。
英國(guó)吸煙率大幅度下降
英國(guó)是吸煙流行最早的國(guó)家，也是吸煙曾引起廣泛死亡的第一國(guó)家，整個(gè)英國(guó)所有中年死亡的人中約有1/3是吸煙所致。因此英國(guó)也是最重視控制吸煙的國(guó)家。
1965年，英國(guó)取締了電視香煙廣告。
1971年開(kāi)始在香煙盒上印有“吸煙有害健康”的警語(yǔ)。
1974年又把香煙價(jià)格提高20%。
1984年把每年3月13日定為“全國(guó)戒煙日”，使大約30萬(wàn)人放棄了吸煙。
英國(guó)政府與煙草工業(yè)界還達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，即煙草企業(yè)不得為焦油含量超過(guò)20毫克的卷煙作廣告。
英國(guó)議院下院通過(guò)了一項(xiàng)法案，嚴(yán)禁向16歲以下兒童出售香煙，違者將處以一萬(wàn)英磅的罰款，還規(guī)定采取措施大幅度限制香煙廣告，禁止在火車、飛機(jī)和其他公共場(chǎng)所吸煙。
背景資料：世界無(wú)煙日
世界各地主要控?zé)煵呗?/strong>
目前來(lái)看，各國(guó)政府采取的控?zé)熓侄味喾N多樣，不過(guò)從控?zé)熣叻矫鎭?lái)看，主要有提高煙草稅收、在煙盒上采用圖片警語(yǔ)以及政府立法等措施。
阻止吸煙最有力的手段就是對(duì)香煙征稅。自1990年起，英國(guó)每年將香煙稅提高30%，此后，人均香煙消費(fèi)量下降了20%。新西蘭將香煙價(jià)格上漲50%，消費(fèi)量也在隨后的兩年中下降了20%。據(jù)研究，一些國(guó)家將香煙價(jià)格猛漲150%還多，使青少年人均吸煙量下降了40%，迫使他們?cè)谖鼰熍c其它消費(fèi)之間進(jìn)行選擇。
阻止吸煙的另一手段是開(kāi)誠(chéng)布公，在香煙盒上和廣告上寫(xiě)上吸煙危害的警示句。美國(guó)的警語(yǔ)是：衛(wèi)生總監(jiān)斷定，吸煙有害你的健康；日本是：為了健康，不要吸得過(guò)多；英國(guó)和我國(guó)是：吸煙有害健康；加拿大規(guī)定，必須用1/5的篇幅寫(xiě)上煙草危害健康的4種危害之一，即煙草縮短壽命、引起肺癌、導(dǎo)致心臟病、懷孕者將危害胎兒。法國(guó)在巴黎的各大報(bào)紙上，都有“預(yù)防總比死亡好”的宣傳廣告。
阻止吸煙的另一有效手段，即政府立法。1988年起，聯(lián)合國(guó)規(guī)定了世界“無(wú)煙日”；全球每年都要在5月31日統(tǒng)一行動(dòng)，告誡吸煙者停止吸煙，呼吁煙草推銷單位停止銷售活動(dòng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家還先后公布法令，禁止或限制在公共場(chǎng)所吸煙，連美國(guó)的五角大樓和白宮都是無(wú)煙區(qū)，以保護(hù)被動(dòng)吸煙者的健康。英國(guó)還規(guī)定“全國(guó)戒煙日”；加拿大開(kāi)展“不吸煙的星期三”運(yùn)動(dòng)；新加坡在開(kāi)展一個(gè)“無(wú)煙國(guó)家”運(yùn)動(dòng)，使煙民大幅度下降。據(jù)悉，現(xiàn)今世界衛(wèi)生組織正在制定“世界煙草控制公約”，這個(gè)公約是用來(lái)限制全球的煙草增長(zhǎng)和使用的國(guó)際公約。隨著這個(gè)公約的批準(zhǔn)實(shí)施，癮君子退出煙民行動(dòng)的步伐將會(huì)加快。
世界無(wú)煙日 各國(guó)禁煙忙
措施一：控制香煙流通
英國(guó)：平裝銷售
英國(guó)政府2008年5月31日正式對(duì)外公布《未來(lái)煙草管理》草案，征求公眾意見(jiàn)。
草案要求煙草公司剝除自家香煙“豪華外衣”，一律平裝銷售，不得印上公司標(biāo)志性圖標(biāo)。當(dāng)然，健康警示也必不可少。
草案還要求，禁售20支裝以下的盒裝香煙。這樣一來(lái)，不少只買得起10支裝香煙的青少年將難以再買到煙。其他措施包括，限制香煙自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)數(shù)量、規(guī)定商店中香煙擺放位置和禁止紙媒香煙廣告等。
美國(guó)：禁賣散煙
美國(guó)馬里蘭州巴爾的摩市正在考慮出臺(tái)一項(xiàng)禁售散煙的提案，并已就這一提案廣泛征求市民意見(jiàn)。
巴爾的摩市商店常把5支裝的小雪茄盒裝煙拆零銷售，每支煙價(jià)錢為69美分。這一做法不僅對(duì)零花錢有限的青少年降低了購(gòu)買門檻，還讓他們難以見(jiàn)到包裝盒上的健康警示。
巴爾的摩市衛(wèi)生專員喬舒亞 斯坦沙夫說(shuō)，提案定于2008年7月1日前征求市民意見(jiàn)。根據(jù)市民意見(jiàn)作出修改后，提案計(jì)劃將在整個(gè)城市推行。
斯坦沙夫認(rèn)為，與禁售香煙相比，經(jīng)濟(jì)上給煙民施壓更容易獲得成效。
美國(guó)加利福尼亞州議會(huì)則計(jì)劃批準(zhǔn)一項(xiàng)新提案，允許房東自行禁止他人在自己的房產(chǎn)內(nèi)吸煙。支持者認(rèn)為，此舉有助于保護(hù)兒童免受二手煙危害。
美國(guó)不僅禁止香煙或者是以香煙品牌為名的其他業(yè)務(wù)在媒體上做廣告，而且還把向18歲以下的青少年出售或提供煙草制品的行為視為違法，違者將會(huì)受到法律的嚴(yán)厲制裁。目前，美國(guó)的禁煙運(yùn)動(dòng)已經(jīng)取得明顯成效，越來(lái)越多的美國(guó)人開(kāi)始把不吸煙當(dāng)成一種時(shí)尚。
措施二：擴(kuò)大禁煙范圍
加拿大：車內(nèi)禁煙
加拿大魁北克省“魁北克肺協(xié)會(huì)”2008年5月29日發(fā)起“還兒童干凈空氣”活動(dòng)，要求省政府禁止人們?cè)诖钶d兒童的汽車內(nèi)吸煙。
“魁北克肺協(xié)會(huì)”希望收集至少5000名魁北克市民的請(qǐng)?jiān)负灻?#xff0c;遞交給魁北克省省長(zhǎng)珍妮 查爾斯特和省衛(wèi)生部長(zhǎng)菲利普 庫(kù)亞爾。
協(xié)會(huì)執(zhí)行理事路易斯 布里松說(shuō)，車內(nèi)空氣不流通，二手煙更易造成健康問(wèn)題，“兒童有權(quán)利”選擇他們的健康。
迄今，半數(shù)加拿大省份已經(jīng)通過(guò)或正在討論這類車內(nèi)禁煙倡議。2008年4月1日，這一禁煙令首先在新斯科舍省正式生效。
措施三：實(shí)施獎(jiǎng)懲措施
沙特：獎(jiǎng)勵(lì)戒煙
沙特阿拉伯的吉達(dá)國(guó)家醫(yī)院決定給予成功戒煙者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
吉達(dá)國(guó)家醫(yī)院常務(wù)董事穆罕默德 阿里2008年5月31日在一次醫(yī)學(xué)研討會(huì)上說(shuō)，前200名成功戒煙的沙特人可以領(lǐng)到5000沙特阿拉伯里亞爾（約合1335美元）現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。醫(yī)院已準(zhǔn)備好100萬(wàn)沙特阿拉伯里亞爾（26.7萬(wàn)美元）獎(jiǎng)金。
阿里對(duì)有獎(jiǎng)戒煙的效果作過(guò)測(cè)試。他最初小范圍地推行有獎(jiǎng)戒煙，獎(jiǎng)金額為1000沙特阿拉伯里亞爾（267美元）。獲得成功后，阿里決定在全國(guó)推廣。
“一名因此成功戒煙的沙特人告訴我，他現(xiàn)在很幸福，因?yàn)榻錈煾淖兯患胰说纳?#xff0c;”阿里說(shuō)，“我希望更多商人和慈善人士加入這一活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾戒除不利于健康的習(xí)慣。”
南太平洋島國(guó)紐埃前總理維維安宣布，政府向每名煙民發(fā)放1543美元的戒煙費(fèi)，鼓勵(lì)煙民戒煙。
墨西哥城法律規(guī)定，所有封閉的公共場(chǎng)所都應(yīng)百分之百禁煙，違法吸煙的個(gè)人將被處以50至150美元不等的罰款，慣犯將被監(jiān)禁36小時(shí)。
各國(guó)控?zé)熎嬲邪俪?/strong>
長(zhǎng)期以來(lái)，為減少煙民數(shù)量，降低吸煙對(duì)社會(huì)帶來(lái)的危害，世界各國(guó)各出奇謀，從常規(guī)的罰款，到“恐嚇”、“利誘”無(wú)所不用。
最徹底 不丹：唯一全面禁煙的國(guó)家
2004年，不丹通過(guò)全面禁煙法案，成為世界上第一個(gè)也是唯一一個(gè)全面禁煙的國(guó)家。不丹全國(guó)禁止銷售各種煙草，所有公共場(chǎng)所都禁止吸煙。對(duì)于進(jìn)入該國(guó)的外國(guó)“煙民”，想要抽煙必須付出高昂的代價(jià)――個(gè)人攜帶煙草進(jìn)入不丹境內(nèi)要被課以100%的關(guān)稅。
最獨(dú)特 法國(guó)“香煙警察”走上街頭
法國(guó)政府從2008年元月1日起，把博物館、學(xué)校、火車站、機(jī)場(chǎng)、辦公室、公共場(chǎng)所以及密封空間等列入嚴(yán)禁吸煙的地方。為了落實(shí)禁煙條例，政府在全國(guó)范圍布下了17.5萬(wàn)名“香煙警察”。這些“香煙警察”被派上街頭巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)有人違反禁煙令，“香煙警察”有權(quán)對(duì)違反者
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察
