煙草在線據新華網報道 日前,雅加達傳來印尼總統蘇西洛將簽署新煙草條例的消息。印尼衛生部發言人日前宣布,新的煙草條例草案已通過衛生部審批并呈總統簽署。
據透露,新煙草條例共8章,其中最重要的有3點:1.每包香煙包裝盒的正反面必須印有吸煙危害健康的圖文警告,其大小必須占煙盒面積的40%。2.政府有關部門將加強對香煙廣告、促銷和贊助的監控。3.按照該條例,有關部門將逐步規定禁煙區。其中學校、醫院等地嚴禁吸煙,其他公共場所也將設立專門吸煙區。另外,衛生部發言人同時指出,該條例并沒有禁止農民種植煙草和生產香煙。
此消息一出,立即在當地社會各界引起強烈反應。支持禁煙的人認為,這是政府決心開始禁煙的信號,值得擁護鼓勵;反對禁煙的人則認為,該草案不過是政府的一個姿態,因為這不僅將剝奪煙民的“幸福”,影響煙農和相關企業的切身利益,同時也將減少政府的稅收。更有人天真地認為,如此一來印尼全面禁煙勝利指日可待。
據世界衛生組織數據,印尼是世界上僅次于中國和印度的第三煙民大國,煙民人口約占總人口的三分之一。印尼衛生機構的調查也顯示,1995年15歲到19歲的吸煙者比例只有7%,2010年這一比例已經上升到19%,每年8000萬煙民要花費100萬億盾購買2250億支香煙。
根據印尼衛生部2009年的有關條例,印尼全國各地都曾提出過公共場所禁煙、設立吸煙區等措施。印尼鐵路公司從今年元旦開始在全國火車上全面禁煙,違者將在最近的車站被逐下火車,但據說至今火車上我行我素的吸煙者依然很多;旅游勝地巴厘島加重了對違禁吸煙者的處罰,在禁煙區吸煙將有可能被罰款5000萬印尼盾(約合5260美元)或坐牢半年,可筆者在巴厘島的一些公共場所依然能看到來自國內外的吸煙者;連首都雅加達一些中低檔商場中,空氣中也經常彌漫著丁香煙那種特殊的味道。
進一步提高國民吸煙有害健康的意識,堅定不移地推行公共場所禁煙,逐步減少政府稅收依賴煙草并為煙農尋找替代生計等,是目前可行且有效的具體措施。但是,考慮到歷史傳統、客觀現實以及實施難度,全面禁煙對于像印尼這樣的發展中國家來說,步履維艱,任重道遠。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察