? 　煙草在線據《和訊網》報道　　“辦公室里何時能禁煙？”“上班族怎么免受二手煙霧困擾？”在《上海市公共場所控制吸煙條例》實施兩周年之際，有許多市民發出這樣的疑問。

　　上班族被迫吸二手煙

　　記者從上海市健康促進委員會辦公室獲悉，過去兩年接到的控煙信訪件中，數量最多的恰是來自于室內工作場所、辦公樓宇，例如投訴辦公室同事吸煙影響身心健康，或同一大樓其他公司的煙霧影響到其辦公環境等。由于上海《控煙條例》對室內工作場所的控煙規定僅限于電梯及其等候區域、國家機關的會議室及公用辦公場所，因此面對這些投訴的答復，僅停留在耐心解釋、期待法規修訂等層面。

　　中國控煙法律專家工作組成員、上海政法大學楊寅教授指出，室內工作場所全面禁煙是國際趨勢。從上海《控煙條例》的實施效果看，取得了積極的成效，然而，與世界衛生組織《煙草控制框架公約》相比，上海市《控煙條例》尚有差距，“在國內，最先進的地方控煙立法是哈爾濱，和紐約、墨西哥城、圣保羅、伊斯坦布爾等大都市相比，上海的《控煙條例》也略顯保守。”

　　至于哪些地方還略顯保守，楊寅指出，“核心是沒有達到《煙草控制框架公約》第八條的要求，即室內公共場所、室內工作場所全面禁煙。”雖然上班族仍然不時受到二手煙霧的危害，然而沒有立法的保護，他們的呼聲往往比較微弱或是得不到有效回應。

　　哈爾濱5月室內禁煙

　　中國疾病預防控制中心副主任、國家控煙辦主任楊功煥教授也向記者表示，上海擁有比較先進的控煙法規，唯一的不足就是沒有將室內工作場所包括進來。據了解，將于5月31日正式實施的《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》規定，哈爾濱市區所有室內公共場所、室內工作場所、交通工具都將禁止吸煙。

　　“兩年前，上海《控煙條例》的出臺有著積極的意義，兩年后，上海的控煙立法應站得更高，看得更遠，《控煙條例》也需要適時做出修改。”談到當前上海《控煙條例》執法時遇到的一些困境，楊寅指出，只有完善的條例法規和實施細則，才能為控煙執法提供更為可靠的保障。上海市健促辦表示，正在收集來自監管部門和上海市民群眾的這些建議，供制定及調整政策時參考。