煙草在線據中國網報道　　7月28日，上海人大常委會初審《上海市公共場所控制吸煙條例修正案（草案）》（以下簡稱“《修正案（草案）》”）。與原條例相比，《修正案（草案）》對控煙舉措全面升級，擬規定室內所有公共場所全面禁煙。

　　消息既出，中國控制吸煙協會第一時間向上海市人大常委會發函，對上海市政府、市人大切實保護民眾健康的決心由衷贊賞，并針對草案的內容、討論的底線及執法等問題提出建議；同時，協會會長胡大一、協會高級顧問許桂華、國家一級演員馮遠征等專家及社會知名人士也公開為《修正案（草案）》“點贊”。

　　公共場所全面禁煙體現為人民服務執政理念

　　中國控煙協會認為，公共場所室內任何區域禁煙，取消吸煙區（室），有效保護人們不受二手煙危害。這符合世界衛生組織《煙草控制框架公約》相關要求，與上海市作為國際化大都市文明形象匹配；同時也是上海以人為本、為人民服務執政理念的進一步體現。

　　協會建議，上海市人大常委在討論修訂本條例修正案時，要力排煙草業和其他既得利益影響，將“必須堅持‘室內公共場所（包含室內工作場所）和公共交通工具內（包括出租車和公務車）全面禁止吸煙’作為基本底線予以堅持。另外，要加強執法監督，使通過后的法規有效執行。

　　上海公共場所全面禁煙　控煙人士紛紛點贊

　　控煙專家和社會各界知名人士也紛紛表示贊賞和支持。中國控煙協會會長、著名心血管病專家胡大一認為，可以預見《修正案（草案）》如能通過，將有效保護上海超過2400萬市民免受煙草煙霧危害，大大降低上海市民羅患心腦血管疾病、糖尿病、腫瘤等疾病風險。

　　協會資深顧問、著名控煙專家許桂華指出，上海即將成為繼深圳、北京等城市之后，國內又一個在室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具內實行全面禁煙的城市。又一個人口超過2000萬且具有國際影響力的大都市向煙草煙霧宣戰，其意義非凡。

　　“這不僅僅表明了上海市政府控煙的決心，也體現了市人大尊重絕大多數民眾拒絕二手煙、追求健康生活意愿。”許桂華說。

　　許桂華認為，還應該明確規定醫療機構、大專院校室外區域全面禁煙，并禁止銷售卷煙制品。“做控煙工作，應首先保護病人不再受到煙草煙霧的侵害，并避免讓我們的年輕人成為未來的煙民”。

　　中國控制吸煙協會副會長、首都醫科大學肺癌診療中心主任支俢益說：“作為一名肺癌外科醫生，我為上海點贊！”有研究證明，80%肺癌與煙草煙霧有關。預計到2020年我國癌癥年發病人數將突破500萬，其中每年新發肺癌人數80萬。

　　支修益認為，室內公共場所全面禁煙可保護人民健康，使不吸煙人群免遭二手煙危害。希望上海市人大切實加強法規監督執行的力度，進一步強化法律權威和尊嚴。

　　全國室內公共場所禁煙法規出臺呼聲高

　　中國控煙協會控煙形象大使、著名演員馮遠征認為，《修正案（草案）》明確室內公共場所（含室內工作場所）和公共交通工具內全面禁煙，是上海人民的福音。他呼吁，國家盡快出臺全國室內公共場所禁煙法規”。

　　國家行政學院教授許正中指出，實施煙草控制是重塑健康型發展之路的重要選擇。吸煙既嚴重危害健康并直接導致多種慢性病，又是增加社會疾病負擔的重要因素，而室內公共場所禁煙正是控煙措施中投入成本最少，產生效果最好的方法之一，因而應成政府最好的衛生經濟政策選擇。調整煙草企業轉型，也符合國家長遠利益和發展目標。

　　“北京、上海都是世界級大都市，它們在控煙方面的高瞻遠矚令人敬佩，值得其他城市學習借鑒，也值得經濟學領域的專家學者進一步關注研究。”他認為。
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